ارسال خبر   |  پیوندها   |  جستجوی پیشرفته    موبایل   |  RSS   |  تلکس  
شهردار آنلاین
 خانه    شهرداری و شورا    زیر پوست شهر    دیدگاه    درباره ما    ارتباط با ما  
سه شنبه، 1 آبان 1397 - 19:06   
  سرخط اخبار:  
   آخرین اخبار  
  قرچک 270 هزار نفری هلال احمر ندارد
  اجرای سیاست‌های حمایتی از حمل و نقل پاک با جدیت
  آرامش پس از توفان مهران
  آماده باش مترو برای جابه‌جایی تماشاگران دیدار پرسپولیس و السد
  زلزله نهاوند خسارتی نداشته است
  طرح دو فوریتی اصلاح ساختار شهرداری تهران
  «هرمدرسه یک شهردار،هرمدرسه یک ورزشگاه»دریزد
  حضور عبدالحمیدمولوی در شورای شهر تهران
  اصفهان را به شهر زیست پذیر تبدیل کنیم
  مردم‌داری وبرنامه‌ریزی اولویت شهرداران استان بوشهر
  اصرار شورای شهر برای تدوین برنامه مسئله محور اشتباه بود
  مشکل طرح ترافیک مینی بوس‌ها به‌زودی حل می‌شود
  ۸۵ درصد مزار شهدا در اردبیل ساماندهی شد
  روابط هنری ایران و ایتالیا تقویت می‌شود
  مرزبانان ربوده‌شده در سلامت کاملند
  داور ال کلاسیکو مشخص شد
  رشد قیمت طلا آهسته شد
  به‌زودی مشکل طرح ترافیک مینی بوس‌ها حل می‌شود
  اولین جاده آهنگین کشور در سمنان ایجاد شد
  برانکو: با پرسپولیس بهترین روزهای خود را زندگی می کنیم
  زائران اربعین مراقب آنفلوانزا باشند
  علت بازداشت تعدادی از اعضای شورای شهرستان‌های تهران چه بود؟
  بیرانوند: به پرسپولیس مدیون بودم
  استیلی: با کی روش اختلاف ندارم
  مانور ناتو سیگنالی برای واشنگتن است
  اظهارنظر محمدی درباره ادامه روند معاملات سکه آتی
  پیش بینی کاهش۱۰هزار میلیاردی درآمدهای شهرداری
  شهرداران آماده همکاری باستادکنگره شهدا هستند
  انجام ۳ ماموریت آتش‌نشانی رفع آبگرفتگی منازل
  شهرداران امکانات خودرابرای برگزاری کنگره شهدابسیج کنند
  بهسازی وزیباسازی میدان بسیج درحال اتمام است
  بهره برداری ازپروژه زیرگذر آزادی دهه فجر
  کتاب‌های کمک‌آموزشی کلاه‌برداری با چراغ روشنگری است
  سناتور آمریکایی خواستار اخراج سفیر عربستان شد
  توفان درمهران یک کشته و15زخمی برجاگذاشت
  به «امانتداران امنیت» اعتماد کنیم
  خاشقجی؛ پروژه‌ای آمریکایی‌، ترکی، قطری و سعودی
  واکنش به ادعای استعفای ظریف!
  زاهدان؛ دومین شهر حاشیه نشین کشور
  مدیریت پسماند در آرادکوه در شأن پایتخت نیست
  اجرای پایلوت‌ صنعتی زباله‌سوز پلاسما برای زباله‌های خطرناک
  زلزله ۳.۱ ریشتری نهاوند را لرزاند
  تمام مسیرهای منتهی به مرز مهران باز است
  پرسپولیس و نیمه‌نهایی آسیا
  سیاست در ورزش
  شهردار فعلی تهران باید استعفا دهد
  کریمی فینالیست نشد
  ترکیب تیم های میلان و اینتر اعلام شد
  آخرین مهلت ثبت نام زائران سفراربعین درسامانه سماح
  فلسفه پدافند غیرعامل مدیریت درمواقع بحران است
  امنیت ایران و اروپا به هم وابسته است
  حکم اعدام وحید مظلومین و محمد سالم تایید شد
  اردوغان از زوایای پنهان قتل خاشقچی می گوید
  واکنش شهرداری تهران به تجمع برخی رانندگان مینی بوس
  ترامپ عربستان را به دروغگویی متهم کرد
  مجلس تکلیف شهردار تهران را مشخص کرد
  طرح مستثنی شدن شهرداران ازقانون منع به‌کارگیری بازنشستگان متوقف شد
  قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان شامل شهرداران نمی‌شود
  جان باختن 2 شهروند کرجی با تاریکی معابر
  عقب‌ماندگی در تجهیز کتابخانه‌های شهر تهران
  برق ۵ مجموعه جهاد دانشگاهی قطع شد
  گرد و غبار مهران را فرا گرفت
  آزادسازی۱۲هزارمترمربع ازاراضی ساحلی نوشهر
  قیمتهای بلیت قطار رسما اعلام شد
  دیپلمات‌های عربستان را از آلمان اخراج کنید
  تسریع درتهیه فهرست املاک شهرداری های مناطق
  تصویب جزئیات طرح الزام شهرداری به انتشار عمومی اطلاعات شهرسازی
  افزایش ۱۲ درصدی نرخ سرویس مدارس
  اجرای طرح‌های فرهنگی با سرعت بیشتر
  استفاده از آخرین تکنولوژی های حمل و نقل روز دنیا
  بازنگری قانون برخورد با سدمعبر همدان
  تهدیدات مدرن دشمن علیه ایران
  افزایش ظرفیت آب شهرمهران برای۳۰۰هزارنفر
  بهره‌مندی از ظرفیت گردشگری همدان در توسعه
  برگزاری اولین دوره کارگاه آموزشی رایگان چوگان
  گیاهان با نیاز آبی کم جایگزین«چمن»می‌شوند
  ۳۰ درصد ظرفیت پارکینگ های داخل شهر مهران تکمیل شد
  ‌تهیه گزارش اولیه کمیته تحقیق و تفحص ازهمشهری
  واگذاری مدیریت حوضه زاینده رود به مردم نتیجه بهتری دارد
  ایستگاه های ورزش در اصفهان بایدافزایش یابد
  طرح‌های فرهنگی باید با سرعت بیشتری اجرایی شود
  بافت شهرستان ساری در حال مرمت است
  برنامه سوم مشکلات زیادی دارد/برنامه دوم را یک سال تمدید کنیم
  مهلت 48 ساعته شهرداری برای وصول 700 میلیارد تومان اوراق مشارکت
  سازمان فربه، ناکارآمد و آلوده به رانت نمی تواند به شهروندان خدمت کند/لزوم استاندارد سازی در عملکرد مدیریت شهری
  طرح الزام شهرداری به انتشار اطلاعات شهرسازی در راستای ایجاد شفافیت است
  تاثیر منفی پروژه‌های نیمه تمام بر زندگی شهروندان
  شهرداری نباید بدون شناسنامه فنی ملکی، پایان کار صادر کند
  پارکینگ‌ها در همه مرزها آماده شده است
  «مسکن مهر» مدرسه ندارد
  طرح «بالکن سبز» در پایتخت کلید خورد
  موافقت وزیر کشور با برگزاری انتخابات شورایاری
  ارز تخصیصی به زائران اربعین 100 هزار دینار است
  ساماندهی مشاغل مزاحم جاده خاوران
  افتتاح۲طرح آبرسانی در محمدیه و مهرگان
  اعزام ۱۵۰ نیروی خدمات شهری کرج به عراق
  کشت برنج در محوطه شهرداری «بیرانشهر»!
  سارق پله برقی بومهن شناسایی شده است
  برخی فرصت‌طلبان با کمال بی‌اخلاقی چشم به اموال مردم دوخته‌اند
  درآمد ۲۰۰ میلیاردی شهرداری از پسماند
  لزوم اجرای سریع احکام اخلالگران اقتصادی
  آخوندی وزیر راه و شهرسازی استعفا داد
  خرید پدیده توسط شهرداری مشهد جدی شد
  تمدید۲۴پروانه استاندارد اجباری
  آغاز پروژه کمربند سبز تهران از اول آذر
  ساخت نیمه شمالی بزرگراه صیادشیرازی در80روز
  اجرای نمایش واره«تمنای وصل»برای دانش آموزان قزوینی
  دیوان عدالت اداری برخی منابع درآمدی شهرداری ها را محدود کرده است
  بهره برداری ازبلوار۳۶متری دگایران تاماه آینده
  لزوم حرکت سرمایه‌گذاری‌ها به سمت حمل و نقل عمومی
  رسانه ترکیه: جسد خاشقچی کجاست
  پله برقی پل عابر در بومهن به سرقت رفت
  خدمه شناور گرفتار در خلیج فارس نجات یافتند
  هجمه ها برای چنگ اندازی به اموال مردم است
  مرزبندی بین سپاه و شهرداری نیست
  ۳ روز تا پایان مهلت مشمولان سهام عدالت
  اولویت‌بندی پروژه‌های عمرانی
  تکمیل پروژه‌های عمرانی تهران نیازمند12هزارمیلیاردبودجه
  ممنوعیت ورودموتورسیکلت بنزینی به محدوده تاریخی اصفهان
  عدم تأمین منابع،علت تأخیردرافتتاح خطوط 6و7
  آغاز طرح ترافیکی ویژه اربعین در سراسر کشور
  وزارت ورزش قراردادی با کی‌روش نمی‌بندد
  پله برقی پل عابر در بومهن به سرقت رفت
  مرزبندی بین سپاه و شهرداری نیست/شهرداری بدهی‌اش به سپاه را با املاک پرداخت کند
  انتخابات مجلس افغانستان آغاز شد
  حمل خودرو با قطار، دلهره ای که پایان ندارد
  جنگ تمام عیار کشتی ایران و آمریکا
  تشکیل تیم‌های مشترک پلیس و شهرداری
  "گسل نهاوند" مسبب زلزله 4.1 استان همدان
  چین حجم بی‌سابقه‌ای ازنفت ایران راخریداری کرد
  استقرارتدریجی۹۰دستگاه اتوبوس خط واحددرشلمچه
  پول ها کجا می رود؟
  ممنوعیت ورود کامیون‌های بدون معاینه فنی به تهران/نمی توانیم زندگی 13 میلیون نفر را نادیده بگیریم
  از کمک دولت تا قول رئیس فیفا
  روایت خوف‌انگیزی از حاشیه
  افق‌های آینده گردشگری
  آغاز نهضت احیای بوستان جنگلی چیتگر
  قهرمان تنیس روی میز تور ایران مشخص شد
  قیمت نفت رشد کرد
  سازمان های بین المللی قابل اعتماد نیستند
  بعضی در امتحان تحریم مردود شدند
  شرط افزایش سن فرسودگی تاکسیها
  بسیج امکانات شهرداری برای برگزاری مراسم اربعین
  اعزام ۱۳۵۰ خادم خدماتی به مرزها
  بازگشت شرکت مطالعات جامع حمل ونقل به شهرداری
  درخواست برای انشعاب خط۷متروبه نمایشگاه بین‌المللی
  ایمن سازی تقاطع خیابان خاوران و بنی هاشم
  اخلاق اجتماعی «کی روش» مناسب نیست
  حضور بانوان در ورزشگاه ها تداوم یابد
  بازار خودرو به نقطه تعادل قیمتی نزدیک می‌شود
  ورود سامانه بارشی از غرب کشور
  برقراری انضباط شهری پیاده‌روی اربعین در تهران
  نظارت آتش نشانان تهرانی بر ایمنی زائران اربعین
  آمریکا امکان تحریم اینترنت را ندارد
  بازگشت شرکت مطالعات جامع حمل و نقل به شهرداری
  تدوین پیش‌نویس لوایح برخورد باتخلفات ساختمانی
  تردد ۴۶ هزار نفر از مرز مهران
  بازدهی امسال شاخص بورس ۹۰ درصد شد
  رشد اقتصادی چین کاهش یافت
  ایران، هدف راهبرد 4 مرحله ای ترامپ
  شروط رئیس شورای شهرتهران برای نصب آنتن تلفن همراه
  اعزام11مصدوم آتش سوزی آرادان به تهران وساری
  انفجار در رباط کریم
  فرانسه سفرهای سیاسی به عربستان را تعلیق کرد
  کاروان ایران در المپیک جوانان هفتم شد
  نظارت بر کرایه ها در مرز مهران
  ادعای کوچه بازاری درآمد میلیونی متکدیان
  السد برای بازی با پرسپولیس کامل شد
  دعوای شهرداری‌ها و ایرلاین‌ها بر سر عوارض
  ترامپ مرگ خاشقچی را تایید کرد
  پرواز تهران - بوشهر در شیراز فرود آمد
  هشدار چین به آمریکا: ارز را سیاسی نکنید
  وضعیت سفید پوشک و دستمال کاغذی
  آسیب‌شناسی دفاتر"خدمات الکترونیک شهر"
  مشکل ساده‌ای که برای توسعه باید حل شود...
  رایزنی برای ورودبه پارکینگ دوشرکت بزرگ خودروساز
  اتمام مترو تبریز نیازمند اعتبارات بیشتر
  نقشه سه بعدی از تهران تهیه می‎شود
  برگزاری پایگاه سلامت بانوان ایرانی
  مراکز حساس و پرخطر از شهرها خارج شوند
  دستگیری مدیرشرکت واردات خودرو«ایرتویا»
  «شنود» کثیف‌ترین اتهامی بود که شنیده‌ام
  رسانه‌ها و امید به مدیریت شهری
  اعضای کابینه دوازدهم در حاشیه جلسه دولت چه گفتند؟
  سرنوشت ۱۷ شهردار انقلابی تهران به کجا کشید؟
  کنترل معاینه فنی کنار جاده‌ای
  دستگیری بیش از 15 متخلف در شهرداری همدان
  تکذیب بازداشت مدیرکل سابق مالی واموال شهرداری تهران
  اعزام ۵۰۰ دستگاه اتوبوس به خاک عراق
  شهرداری‌هادرصدرمیزان شکایت دردیوان عدالت اداری
  مرمت پل تقاطع بزرگراه های امام علی(ع)وشهیدبابایی
  تدوین3سناریو برای پرداخت بدهی‌های شهرداری
  مخالف برنامه تزئینی و شعاری هستم
  شایستگی زیست شبانه درمنطقه شش تهران،بالاست
  آماده باش کامل منطقه 5 از تهران تا مهران
  اعزام داوطلبانه نیروهای شهرداری به کربلا ونجف
  عراق آماده پذیرایی از زوار اربعین است
  کوچک‌ترین خانه تاریخی مشهد فرو ریخت
  ضارب طلبه همدانی دستگیر شد
  ترمیم مجسمه آتش‌نشان در غرب تهران
- اندازه متن: + -  کد خبر: 53235صفحه نخست » خبر دوسه شنبه، 22 خرداد 1397 - 12:30
رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران:
سازمان‌های وابسته به شهرداری، مجرای تخلف و فساد هستند/ضرروت تعطیلی حیاط‌خلوت‌ها
سازمان‌های وابسته به شهرداری، مجرای تخلف و فساد هستند/ضرروت تعطیلی حیاط‌خلوت‌هاشهردارآنلاین: رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران با اشاره به ضرورت و دلایل ایجاد کمیته شفافیت، نقش شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته به شهرداری را در شکل‌گیری چرخه فساد تشریح کرد. او بر ردپای مدیران شهری در برگزاری قراردادها بدون مناقصه تاکید کرده و از ضرورت انحلال برخی از این شرکت‌ها خبر داد.
  

شورای پنجم با شعار شهرداری تمام شیشه‌ای روی کار آمد و به تهرانی‌ها وعده داد دور جدید از مدیریت شهری را آغاز خواهد کرد. در شرایطی که آمار نشان می‌دهد اعتماد عمومی مردم تهران نسبت به شهرداری از میانگین پایین‌تر است، شورای پنجم می‌گوید اعتماد مردم را به شهرداری بازخواهد گرداند.

در همین راستا کمیته‌ای تحت عنوان "شفافیت و شهر هوشمند" به ریاست بهاره آروین (عضو شورای شهر تهران) تشکیل شد که اکنون پس از 9 ماه توانسته بخشی از قراردادهای بالای یک میلیارد تومان را در سامانه‌ای تحت عنوان سامانه شفافیت منتشر کند.

به گفته آروین؛ اگر بتوانیم روند فعالیت‌ها را در شهرداری به صورت شفاف منتشر کرده و در اختیار مردم قرار دهیم، می‌توانیم جلوی بخشی از زد و بندها را گرفته و وقتی مدیران بدانند که فعالیت‌هایشان رصد می‌شود، جلوی بخش عمده‌ای از تخلفات گرفته خواهد شد.

درحقیقت انتشار قراردادهای بالای یک میلیارد تومان پرده از برخی روندهای شائبه‌برانگیز در شهرداری تهران برداشته است. یک سوم قراردادهای منتشر شده بدون مناقصه منعقد شده و براساس اظهارات آروین (عضو شورای شهر) بسیاری از شرکت‌های وابسته به شهرداری تهران در راستای کامل کردن یک چرخه فساد برای واگذاری پروژه‌های شهرداری به پیمانکاران خاص از طریق شهرداران و معاونت‌ها شکل گرفته‌اند؛ چرخه‌ای که قالیباف نتوانست با وجود خواسته‌اش؛ آن را شفاف کند.

رییس کمیته شفافیت شورای شهر تهران در گفت‌وگو با ایلنا، در ابتدا دلایل ایجاد این کمیته را تشریح کرده و با بیان اینکه علت اصلی رسیدن به خرد جمعی است، گفت: از میانِ انبوه مسائل و مشکلات شهر تهران ازجمله محیط‌زیست، آلودگی هوا، ترافیک و هزار و یک مساله دیگر روی شفافیت متمرکز شدیم، چراکه رسیدن به راه‌حل‌های ثمربخش نیازمند خرد جمعی است. این دیدگاه که در شورا نشسته و فکر کنیم می‌توانیم برای این مسائل راه‌حل ارائه داده و آنها را در یک بازه زمانی حل کنیم، ثمربخش نیست. کما اینکه در دوره‌های گذشته هم اراده برای حل مسائل وجود داشته است اما نبود خردجمعی موجب شد مسائل باقی بمانند.

آروین در ادامه به مفهوم "شفافیت" اشاره کرده و تصریح کرد: شفافیت به معنای برقراری دسترسی عموم به اطلاعات مدیریت شهری است. وقتی اطلاعات را در دسترس همه قرار می‌دهیم، متخصصان می‌توانند با استفاده از این اطلاعات در سیاست‌گذاری و کشف راه‌حل‌های ثمربخش به شورا کمک کنند و این یکی از اهداف ماست. پس فعالیت کمیته شفافیت به هیچ وجه محدود به یک حوزه نیست و ما فعالیت‌مان را فقط به حوزه‌هایی که در آن‌ها فساد گسترده وجود دارد، محدود نکردیم. 

یک سوم مراجعین به شهرداری اعلام کرده‌اند از آنها تقاضای رشوه شده

عضو شورای شهر دومین کارکرد شفافیت را به کاهش فساد مختص دانسته و گفت: پژوهش‌های متعدد نشان داده است، احساس فساد شهروندان نسبت به شهرداری تهران در مقایسه با سایر نهادها بالاتر است. گزارش‌هایی نیز منتشر شد که نشان می‌داد یک سوم مراجعین به شهرداری اعلام کرده‌اند از آنها تقاضای رشوه شده است. این آمار نشان می‌دهد اعتماد عمومی نسبت به شهرداری تهران از میانگین کل کشور پایین‌تر است، با شفافیت می‌توانیم اعتماد عمومی را افزایش دهیم.

مدیری که قرارداد را منعقد می‌کند با علم به اینکه قرار است اطلاعاتش در سایت منتشر شود، ناخودآگاه مجبور است اگر هم در گذشته زد و بندی در کار بوده، این‌بار تاحد ممکن با رعایت ضوابط قانونی جلو برود

وی با اشاره به انتشار اطلاعات قراردادهای بالای یک میلیارد در سایت شفاف (http://shafaf.tehran.ir) افزود: وقتی اطلاعات قراردادها منتشر می‌شود، مردم حس می‌کنند به اطلاعات و جزئیات دسترسی دارند و همین موجب افزایش اعتماد عمومی می‌شود. تاثیر بعدی اساسی که شفافیت روی فساد دارد بحث پیشگیری است. مدیری که قرارداد را منعقد می‌کند با علم به اینکه قرار است اطلاعاتش در سایت منتشر شود، ناخودآگاه مجبور است اگرهم در گذشته زد و بندی در کار بوده، این‌بار تاحد ممکن با رعایت ضوابط قانونی جلو برود.

 حدود یک سوم  از قراردادهای بالای یک میلیارد تومان بدون ترک تشریفات منعقد شده است. سوال این است که چرا اینقدر تعداد قراردادهای منعقد شده با  ترک تشریفات بالاست؟

رییس کمیته شفافیت با بیان اینکه شفافیت پیشگیری‌کننده از فساد است و نه لزوما مبارزه‌کننده با فساد، افزود: شفافیت نقش پیشگیرانه و سیاست‌گذارانه داشته و به همین علت به جای آنکه زیرمجموعه کمیسیون حقوقی باشد ذیل کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران تعریف شده است. وقتی اطلاعات در اختیار شهروندان قرار می‌گیرد، می‌توانیم در شورای شهر از توانمندی و کمک شهروندانی که بنابر علاقه یا دغدغه‌شان اطلاعات منتشر شده را بررسی کرده و کشف تخلف می‌کنند، بهره‌مند می‌شویم. کمیته شفافیت به دنبال آن است که پس از انتشار اطلاعات در سایت شفاف تمام پیغام‌هایی که به سامانه 1888 در این رابطه ارسال می‌شود، به کمیته شفافیت هم ارسال شود تا مورد بررسی قرار گیرد.

وی در پاسخ به این سوال که آیا تاکنون گزارشی به دست‌شان رسیده یا خیر گفت: در تلاش برای  برقراری ارتباط سیستماتیک بین سایت شفاف، سامانه 1888 و کمیته شفافیت هستیم اما اطلاعات قراردادها در سایت شفاف نشان می‌دهد که حدود یک سوم قراردادها بدون ترک تشریفات منعقد شده است. سوال این است که چرا اینقدر تعداد قراردادهای منعقد شده‌ی با ترک تشریفات بالاست؟

ایجاد شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته به شهرداری فقط برای ترک تشریفات

شهردار منطقه یا معاونت قرارداد را به صورت ترک تشریفات به یک شرکت زیرمجموعه شهرداری تهران می‌دهد و بعد شهردار منطقه یا معاون مربوطه با مدیرعامل شرکت تماس گرفته و می‌گوید این قراردادی که ما به صورت ترک تشریفات به شما واگذار کردیم را به فلان پیمانکار بدهید!

آروین در ادامه؛ ریشه انعقاد قرارداد‌های بدون ترک تشریفات را تشریح کرده و گفت: اکثر این قراردادها از بند الف ماده 31 آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران استفاده کرده و ترک تشریفات شدند. براساس این بند از آیین‌نامه، اگر طرف معامله جزء موسسات وابسته به شهرداری‌ها باشد معامله بدون تشریفات مناقصه انجام خواهد شد. انبوه شرکت‌ها و سازمان‌هایی که در این سال‌ها به وجود آمده‌اند به همین دلیل ایجاد شده‌اند تا بتوانند غالب پروژه‌های شهرداری تهران را با انعقاد قراردادهای ترک تشریفات پیش ببرند. اما سوال این است که آیا این شرکت‌ها واقعا خودشان پروژه را پیش برده و به انجام می‌رسانند؟ که پاسخ منفی است.

وی ادامه داد: در حقیقت این شرکت‌ها تبدیل به واسطه‌هایی شده‌اند که قراردادهای ترک تشریفات را از شهرداری تهران می‌گیرند و بعد آن‌ها را به یکسری پیمانکاران خاص می‌دهند. کارفرما ممکن است برای مثال یکی از مناطق یا معاونت‌ها در شهرداری تهران باشد، این منطقه یا معاونت قرارداد را به صورت ترک تشریفات به یک شرکت زیرمجموعه شهرداری تهران می‌دهد و بعد شهردار منطقه یا معاون مربوطه با مدیرعامل شرکت تماس گرفته و می‌گوید این قراردادی که ما به صورت ترک تشریفات به شما واگذار کردیم را به فلان پیمانکار بدهید!

شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته حیاط‌خلوت‌های شهرداری تهران محسوب می‌شوند و کارها و اقداماتی که از مجراهای قانونی انجام نمی‌شده، از طریق این شرکت‌ها و سازمان‌ها انجام می‌گرفته است

عضو شورای شهر با اشاره به معضلات و تخلفات جدی که در این شرکت‌ها وجود دارد، افزود: شهرداری تهران روی معاونت‌ها و مناطق نظارت نسبتا خوبی دارد اما از زمان شورای اول این سازمان‌ها و شرکت‌ها بودند که بحث فراوانی بر سرشان بود و از همان زمان هم حیاط‌خلوت‌های شهرداری تهران محسوب می‌شدند و کارها و اقداماتی که از مجراهای قانونی نمی‌شد انجام داد از طریق این شرکت‌ها و سازمان‌ها انجام می‌گرفته است.

وی ادامه داد: وقتی در مناطق شهرداری قراردادی منعقد می‌شود، در سامانه قراردادها ثبت شده و اصطلاحا گردش پیدا می‌کند؛ یعنی فرآیندی که در آیین‌نامه معاملات شهرداری نوشته شده است به صورت الکترونیکی و مجازی در سامانه قراردادها طراحی شده است و مرحله به مرحله در کارتابل طی می‌شود. اما این فرایند فقط در معاونت‌ها و مناطق شهرداری و چهار واحد از واحدهای تابعه طی می‌شود، و در 40 واحد باقی سازمان‌ها و شرکت‌ها چنین سازوکاری در بحث سامانه قراردادها وجود ندارد، یعنی این گردش صورت نمی‌گیرد.

 با دستور مستقیم شهردار توانستیم اطلاعات را منتشر کنیم

آیا اطلاعات همه قراردادها را وارد کردند؟ ما اطلاع نداریم. آیا این اطلاعاتی که وارد شده دقیقا عین همان چیزی است که در قراردادها آمده؟ بازهم ما اطلاع نداریم

آروین با تاکید بر اینکه کمیته شفافیت با دستور مستقیم شهردار سابق توانست اطلاعات قراردادهای شهرداری تهران را آشکار کند، ادامه داد: آقای نجفی (شهردار تهران) دستور مدیریتی داد تا اطلاعات همه قراردادهای بالای یک میلیارد تومان منتشر شود. شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته هم اطلاعات قراردادهایی که بعد از پنجم شهریور بسته بودند را بنابر دستور مدیریتی و به صورت بدون گردش در این سامانه وارد کردند. اینکه آیا اطلاعات همه قراردادها را وارد کردند؟ ما اطلاع نداریم. آیا این اطلاعاتی که وارد شده دقیقا عین همان چیزی است که در قراردادها آمده؟ بازهم ما اطلاع نداریم. البته سعی کردیم با آپلود مستندات دست‌کم صحت و سقم اطلاعاتی که وارد می‌شود را تایید کنیم ولی برنامه اصلی کمیته شفافیت برای ارتقای کیفیت اطلاعات این سایت این است که در همه سازمان‌ها سامانه قراردادها مثل مناطق راه بیفتد و اطلاعات قراردادها با گردش ثبت شود.

بسیاری از شرکت‌های وابسته به شهرداری  به رغم اینکه قرار بود سوددهی اقتصادی داشته باشند، زیان‌ده هستند. آن‌ها تبدیل به واسطه‌هایی شده‌اند که قراردادها را با ترک تشریفات از شهرداری تهران می‌گیرند و بالاسری یا اصطلاحا کارمزد خود را برداشته و قرارداد را به پیمانکاری می‌دهند که توصیه شده است. از طریق برخی از این شرکت‌ها و سازمان‌ها یک چرخه فساد شکل گرفته است

آروین با بیان اینکه مصوبه‌ای که اخیرا به تصویب شورا رسید؛ مشخص می‌کند که سامانه معاملات شهرداری باید در همه سازمان‌ها و شرکت‌ها راه بیفتد، افزود: اجرایی کردن این مصوبه کار راحتی نیست، کما اینکه سامانه قراردادها سال 94 براساس بخشنامه شهردار وقت (قالیباف) قرار بوده در همه واحدها راه‌اندازی شود ولی اجرایی نشده است. نظارت روی این واحدها به این سادگی نیست و در دوره مدیریت‌های قبل این سازمان‌ها و شرکت‌ها حیاط‌خلوت عده‌ای بوده‌اند. حتی اگر هم آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران موانعی را برای شیوه انعقاد قراردادها ایجاد می‌کرده است، این سازما‌ن‌ها و شرکت‌ها با استناد به اینکه آیین‌نامه معاملاتی خاص خود را دارند، کار خود را می‌کردند. درواقع، درنتیجه استقلالی که از شهرداری برای خود قائلند باعث می‌شود نظارت بر آنها کار ساده‌ای نباشد.

عضو شورای شهر با اشاره به مسائلی که شرکت‌های و سازمان‌های وابسته برای شهرداری ایجاد کرده‌اند، ادامه داد: بسیاری از این شرکت‌ها با وجود اینکه قرار بود سوددهی اقتصادی داشته باشند، زیان‌ده هستند و فقط تبدیل به واسطه‌هایی شده‌اند که قراردادها را با ترک تشریفات از شهرداری تهران می‌گیرند و بالاسری یا اصطلاحا کارمزد خود را برداشته و قرارداد را به پیمانکاری می‌دهند که توصیه شده است. از طریق برخی از این شرکت‌ها و سازمان‌ها یک چرخه فساد شکل گرفته است و در تلاشم که یک پژوهش دقیق و مفصل روی این موضوع انجام شود.

آروین با تاکید بر ضرورت انتشار عمومی اطلاعات مدیران شهری گفت: ممکن است مدیری در راس بخشی قرار بگیرد و بعد با شرکت‌هایی خصوصی قرارداد ببندد که خودش جزو هیات مدیره آن است. برای اینکه این اتفاق نیفتد سعی می‌کنیم اطلاعات و سوابق این مدیران را به صورت شفاف منتشر کنیم.

ضرروت انحلال بخش عمده شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته

آروین با انتقاد از عملکرد شورا در دوره‌های قبل در نحوه برخورد با شرکت‌ها و سازمان‌های وابسته، ادامه داد: شورای شهر در ادوار گذشته می‌خواسته یک راه‌حل یکسان را برای این سازمان‌ها و شرکت‌ها پیدا کند. برای مثال اساسنامه‌شان را تیپ و یا یکدست کند، اما این سازمان‌ها و شرکت‌ها یکدست نیستند و راه‌حل نظارت‌پذیر شدنشان نیز یکسان نیست و مورد به مورد با یکدیگر فرق دارد. خیلی از آن‌ها باید منحل شوند و هیچ ضرورت و توجیه اقتصادی ندارند. کما اینکه سازمان‌ها و شرکت‌‌هایی وجود دارد که در دوره‌های قبل انحلال‌شان مصوب شده است اما هنوز منحل نشده‌اند.

سازمان‌ها و شرکت‌‌هایی وجود دارد که در دوره‌های قبل انحلالشان مصوب شده اما هنوز منحل نشده‌اند. این مشکل با بستن دستِ مجری حل نمی‌شود، چراکه موضوع کم یا زیاد بودن اختیارات نیست، مساله اساسی این است که نحوه استفاده از این اختیارات در معرض دید عموم قرار ندارد

افکار عمومی بهتر از قانون می‌تواند مجریان را وادار به تغییر کند

رییس کمیته شفافیت در پاسخ به این سوال که آیا مشکل در آیین نامه معاملات شهرداری است، افزود: آیین‌نامه معاملات شهرداری مصوبه مجلس سنا در سال 1355 است و تغییر آن در حیطه اختیارات شورا نیست. به این نکته توجه کنید که شفافیت می‌گوید لزوما تحدید اختیار گره‌گشای مسایل نیست، بلکه می‌توان اجازه داد که از اختیارات قانونی استفاده شود اما نحوه استفاده از این اختیار در معرض دید عموم قرار بگیرد. برای مثال، احتمالا امکان‌پذیر نیست که همه قراردادها به صورت مناقصه برگزار شود چراکه اجرای قانون مناقصات در همه موارد مسایلی ایجاد می‌کند. پس مساله با بستن دست مجری حل نمی‌شود، چراکه مساله کم و زیاد بودن اختیارات نیست، مساله این است که نحوه استفاده از این اختیارات در معرض دید عموم قرار ندارد.

وی افزود: افکار عمومی بیش از هر فشار و گرفتگی قانونی می‌تواند مجریان را وادار به تغییر رفتارشان کند. وقتی وب‌سایت شفاف بارگذاری شد چندین واحد شهرداری ازجمله شهرداری یکی از مناطق مجبور به پاسخگویی در مورد قراردادهای منعقد شده با ترک تشریفات در آن منطقه شدند، اما بازهم معتقدم که رسانه‌ها بیشتر از این می‌توانند از اطلاعات این سایت استفاده کنند. نباید همیشه از شفافیت به صورت افشاگری استفاده کنیم.

اعتماد مردم یک شبه از بین نرفته است که یک شبه بخواهد ساخته شود، بلکه در یک دوره طولانی مردم به این نتیجه رسیده‌اند که شهرداری منبع فساد است

عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر با بیان اینکه در هر حوزه‌ای معمولا پروژه‌ها را چند پیمانکار محدود انجام می‌دهند، افزود: ما برای درک این سیستم پیچیده‌ای که طی 14 سال شکل گرفته و همه راه و چاه‌های قانونی و غیرقانونی برای پیشبرد کار خود را شناخته است به زمان نیاز داریم، اما چشمان ناظر شهروندان وقتی می‌تواند حداکثر کارایی را داشته باشد که اطلاعات کامل در دسترسش باشد. البته سایت شفافیت هنوز تبدیل به یک  نهاد نشده و آمار بازدیدهای آن فقط به چند هزار نفر می‌رسد.

 وی ادامه داد: نهادمند شدن سایت به این معناست که باید آنقدر مورد استفاده قرار گیرد که مدیریت شهری در دوره‌های بعد نتواند آن را حذف کند. در صحبتی که با مرکز مطالعات شهرداری داشتیم قرار شد که نظرسنجی‌های دوره‌ای برای سنجش میزان اعتماد شهروندان به شهرداری و احساس فساد مردم نسبت به این سازمان انجام شود تا بتوانیم ثمربخشی اقدامات در حوزه شفافیت را بسنجیم. باید زمان بدهیم چراکه اعتماد مردم یک شبه از بین نرفته است که یک شبه بخواهد ساخته شود، بلکه در یک دوره طولانی مردم به این نتیجه رسیده‌اند که شهرداری منبع فساد است.

موضوع کشف چند پرونده تخلف نیست، سیستم باید بهینه شود

وی با بیان اینکه شورای شهر باید تلاش کند اطلاعات مدیریت شهری تا حد ممکن برای عموم شهروندان قابل فهم ارایه شود، گفت: من بهNGOهای تخصصی بسیار امیدوارم و این NGOها می‌توانند از این داده‌های مستند استفاده کنند. بحث ما سر کشف دو الی سه پرونده تخلف نیست ما می‌خواهیم سیستم را بهینه کنیم. وقتی آن‌ها وارد میدان شوند، تحلیل‌های ما از نحوه عملکرد مدیریت شهری عمیق‌ و همه‌جانبه‌تر شده و به بهینه‌شدن سیستم کمک می‌کند

   
  

اخبار مرتبط:

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  رتبه نخست منطقه 13 در افزایش درآمد
  اعزام ۵۰۰ دستگاه اتوبوس به خاک عراق
  تمهیدات متروبرای تماشاگران فوتبال"ایران و بولیوی"
  «جشنواره پاییز هزار رنگ» در گرگان
  آماده باش کامل منطقه 5 از تهران تا مهران
  شناسایی۳۰انبارمشکوک به احتکار درچهارمحال وبختیاری
  شهرداری‌هادرصدرمیزان شکایت دردیوان عدالت اداری
  برگزاری اجلاس مجمع مشورتی رؤسای شوراهای مراکزاستانها
  ضارب طلبه همدانی دستگیر شد
  عراق آماده پذیرایی از زوار اربعین است
  اعزام داوطلبانه نیروهای شهرداری به کربلا ونجف
  بدهی به بانک و بخش خصوصی اصلی‌ترین چالش شهرداری/شورای سیاست‌زده، نظارتی بر شهرداری نداشت
  تدوین3سناریو برای پرداخت بدهی‌های شهرداری
  احداث۵۰ایستگاه شارژموتورهای برقی دراصفهان
  کوچک‌ترین خانه تاریخی مشهد فرو ریخت
  مرمت پل تقاطع بزرگراه های امام علی(ع)وشهیدبابایی
  سیل در فرانسه ۶ کشته برجا گذاشت
  آغازمناسب سازی ایستگاه‌های اتوبوس برای معلولان
  برگزاری پایگاه سلامت بانوان ایرانی
  مخالف برنامه تزئینی و شعاری هستم
  آتش‌سوزی منزل مسکونی در سمنان
  عوامل مؤثر در وقوع فرار از خدمت بررسی شد
  سارقان مسلح درکرمانشاه به دام پلیس افتادند
  آغاز جنگ روانی قطری‌ها!
  رسانه‌ها و امید به مدیریت شهری
  ارائه خدمت به۵۲۰۰زائردرپایانه های مسافربری
  تقدیر از همسر سردار شهید مهدی باکری
  دستگیری بیش از 15 متخلف در شهرداری همدان
  ایران طلسم30ساله بسکتبال باویلچرآسیا راشکست
  تکذیب بازداشت مدیرکل سابق مالی واموال شهرداری تهران
  برخی درحومه تهران مشغول خریدوفروش زباله هستند
  ورودی‌های شهرآبادان ساماندهی می شود
  اتمام مترو تبریز نیازمند اعتبارات بیشتر
  زائران بدون ویزا به مرز مراجعه نکنند
  توضیحات اعطادرموردخبرخروجش ازجلسه قبل شورا
  گوگل هم به تحریم گنندگان عربستان پیوست
  انتقاد از عدم استانداردسازی دکل‌های مخابراتی
  شایستگی زیست شبانه درمنطقه شش تهران،بالاست
  نصب تابلوهای بریل در ایستگاه‌های اتوبوس
  لزوم ارائه گزارشی از وضعیت اشتغال معلولان
  سامان‌دهی وانت‌بارهای عرضه‌ میوه سیاردرکرمان
  تجدید خط‌کشی معابر اصلی کرمان
  لزوم ورودشهرداری به ساخت وسازسرای سیگارچی
  500 هزار روادید برای زائران اربعین صادر شده است
  پس گرفتن سوله‌های بحران سرانه ورزشی بانوان را کاهش می‌دهد
  کی‌روش خان است من استاد!
  پلاسکویی دیگر در کمین قزوین
  پارک بانوان سمنان ساخته می‌شود
  شهادت یک محیط بان در پارک ملی گلستان
  فشار فقر برای اجاره هویت
  استفاده ازحمل ونقل پاک ازراه‌های برون‌رفت ترافیک
  رکورد تاریخی یک شهرداری در کتک زدن مردم!
  افق‌های آینده گردشگری
  آخرین جزئیات کاغذ در 6ماه نخست سال
  در اهمیت حضور جهانی «زنان پارالمپیکی»
  اصلاح ابزارهای حقوقی
  تدوین سند جامع دوچرخه‌سواری برای تهرانی‌ها
  آغاز نهضت احیای بوستان جنگلی چیتگر
  پس گرفتن سوله‌های بحران سرانه ورزشی بانوان را کاهش می‌دهد
  ممنوعیت ورود کامیون‌های بدون معاینه فنی به تهران/نمی توانیم زندگی 13 میلیون نفر را نادیده بگیریم
  عدم تأمین منابع،علت تأخیردرافتتاح خطوط 6و7
  هزینه کلان تغییر مداوم مدیریت شهری تهران
  تحریم عربستان شدت گرفت
  لزوم حرکت سرمایه‌گذاری‌ها به سمت حمل و نقل عمومی
  اغلب متکدیان خارجی کودکان کار هستند
  ایران، هدف راهبرد 4 مرحله ای ترامپ
  از کمک دولت تا قول رئیس فیفا
  بازگشت شرکت مطالعات جامع حمل ونقل به شهرداری
  نفوذ آب به مترو تجریش جزئی بود
  قصر شیرین لرزید
  مرزبندی بین سپاه و شهرداری نیست
  مدیریت ترددزائران اربعین به سمت مرزمهران
  اخلاق اجتماعی «کی روش» مناسب نیست
  رشد اقتصادی چین کاهش یافت
  اولویت‌بندی پروژه‌های عمرانی
  هجمه ها برای چنگ اندازی به اموال مردم است
  دیوان عدالت اداری برخی منابع درآمدی شهرداری ها را محدود کرده است
  توسعه متروباعث کاهش ترافیک تبریزمی شود
  بازگشت شرکت مطالعات جامع حمل و نقل به شهرداری
  ساخت نیمه شمالی بزرگراه صیادشیرازی در80روز
  خشکسالی جمعیت گلستان و مازندران را افزایش داد
  آسیب‌شناسی دفاتر"خدمات الکترونیک شهر"
  چین حجم بی‌سابقه‌ای ازنفت ایران راخریداری کرد
  جنگ تمام عیار کشتی ایران و آمریکا
  خدمه شناور گرفتار در خلیج فارس نجات یافتند
  اجرای نمایش واره«تمنای وصل»برای دانش آموزان قزوینی
  درآمدشهرداری هاپاسخگوی نیازشهروندان نیست
  رایزنی برای ورودبه پارکینگ دوشرکت بزرگ خودروساز
  تردد ۴۶ هزار نفر از مرز مهران
  نظارت آتش نشانان تهرانی بر ایمنی زائران اربعین
  ایمن سازی تقاطع خیابان خاوران و بنی هاشم
  سازمان های بین المللی قابل اعتماد نیستند
  تشکیل تیم‌های مشترک پلیس و شهرداری
  ممنوعیت ورودموتورسیکلت بنزینی به محدوده تاریخی اصفهان
  درخواست برای انشعاب خط۷متروبه نمایشگاه بین‌المللی
  قیمت نفت رشد کرد
  پله برقی پل عابر در بومهن به سرقت رفت
  پله برقی پل عابر در بومهن به سرقت رفت
  مرزبندی بین سپاه و شهرداری نیست/شهرداری بدهی‌اش به سپاه را با املاک پرداخت کند
  اعزام11مصدوم آتش سوزی آرادان به تهران وساری
 
 
 
::  پیوندها ::  نسخه تلکس
© شهردارآنلاین1396
info@shahrdaronline.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار
  خبر فوری: جلسه بررسی استعفای شهردار تهران آغاز شد