ارسال خبر   |  پیوندها   |  جستجوی پیشرفته    موبایل   |  RSS   |  تلکس  
 خانه    شهرداری و شورا    زیر پوست شهر    دیدگاه    درباره ما    ارتباط با ما  
پنجشنبه، 27 مهر 1396 - 21:55   
  سرخط اخبار:  
   آخرین اخبار  
  چگونگی افزایش فضای سبز شهرستان مهاباد
  داریوش قربانی شهردار تازه‌کند پارس‌آباد شد
  جلسه هم‌اندیشی بزرگداشت روز مازندران
  طرح بازیافت نخاله های ساختمانی تبریز
  کودک ۱۸ ماهه محبوس در خودرو نجات یافت
  ارتقای کیفی ساخت و ساز در اصفهان در دستور کار است
  11 میلیون ریال سرانه پرداختی اصفهانی ها به شهرداری
  سه گزینه نهایی استانداری اردبیل
  تهران‌شباهتی‌به‌‌ «شهردوستدارکودک»ندارد
  بهترین فرصت برای معرفی میاندوآب
  رفع حاشیه‌نشینی نیازمندتاثیرگذاری عموم دستگاه‌های اجرایی
  افزایش مطالعه در کشور موضوعی فرا دستگاهی است
  به وعده های سر خرمن مسئولین نباید اعتماد کرد
  انتخاب شهردار ساوه براساس تخصص و تجربه بود‌
  شرط موفقیت شهرداری ها
  گرامیداشت سالروز ولادت شهدای مهرماه منطقه 18 تهران
  گردشگری یکی ازظرفیت های تهران به شمار می رود
  قطع گاز جایگاه های CNG فاقد استاندارد
  توسعه آستان چهل اختران بااعتبار ۲۰ میلیاردی
  شهرداری‌های رشت برنامه محور باشند
  تشکیل کمیسیون شوراهای حزب ندای ایرانیان
  تالاب عینک بزرگترین تالاب درون شهری خاورمیانه
  انبار جعبه میوه در تاکستان طمعه حریق شد
  شهرداری همدان تنها متولی خدمات دهی به توان‌یابان نیست
  بررسی استانداردوسایل بازی ۱۴۱ مکان در قم
  برنامه ریزی برای جمعیت سالمند کرج
  پیگیری راه اندازی سیستم هوشمند کنترل ترافیک
  تعیین تکلیف مسیر دسترسی میدان بار همدان
  مشکلات سرمایه گذاری رنو در ساوه
  بازدید شهردار تهران از مرکز بازیافت سئول
  حمله گرگ به کشاورزان
  حرکت قطارهای خط ۵ مترو تهران به حالت عادی بازگشت
  شهروند، چگونه شهروند شد؟
  سهم تهران از کل تولید ناخالص داخلی ایران
  مراسم تکریم ومعارفه شهردار منطقه ۲
  خدمات مساوی شهروندی برای محلات محروم
  تلاش برای رونق صنعت اشتغالزای گردشگری
  تعامل و شفاف سازی پیشرفت به دنبال دارد
  ساماندهی متکدیان خارجی دربوشهر بلاتکلیف است
  مهار آتش سوزی مرکز درمانی سیدالشهدا
  شهرداری‌ها از پرداخت حقوق بازمانده‌اند
  شورای شهرخواستار شفاف سازی امور مالی شهرداری
  توجه به توسعه شهری در پروژه های عمرانی
  عمده اماکن تجمع انسانی مشهد در برابر آتش سوزی ایمن نیستند
  تامین صادرات نفتی کشور از گچساران
  شهردار منطقه ۲۲ تهران منصوب شد
  80 درصد درآمد کانون های گردشگری باید در همان منطقه هزینه شود
  آغازطرح جمع آوری دستفروشان فردیس
  برگزاری همایش علمی و آموزشی«تربیت جنسی کودکان و نوجوانان»
  پروژه های اثر بخش و تاثیر گذار در اولویت
  افتتاح مجتمع «بهاران مادر و کودک»
  ایستگاه های سلامت در مترو و بوستان های پایتخت
  40 میلیارد ریال برای اجرای طرح پسماند
  آمار گردشگران لاهیجان در نیمه ی نخست سال
  مرحله دوم طرح انتقال آب اصفهان به اردستان
  ضرورت وجود برنامه جامع در مدیریت شهری
  درختان کنوکارپوس زودتر هرس شوند
  افسارگسیختگی پوشاک ضدعفاف در کشور
  بازدید شهردار تهران از مرکز کنترل ترافیک و مرکز بازیافت زباله
  سوخت زیستی در ناوگان حمل و نقل عمومی
  " نخستین کانون محیط زیست مدرسه " در ورودی غربی پایتخت
  پیاده روی 10 هزار نفری شهروندان
  پارک پردیسان تغییر کاربری نمی دهد
  شهردار هشترود منصوب شد
  احضار یکی از اعضای شورای شهر اشتهارد به دادگاه
  اعزام اولین گروه از نیروهای شهرداری برای خدمات رسانی اربعین
  جان‌باختن پاکبان شهرداری در همدان
  تغییر و تحول در شهرداران مناطق هشت گانه کرمانشاه
  انباشت زباله صدای مهرنشینان میرجاوه را در آورد
  مشکلات زیرگذرهای شهری مازندران
  منتقدین جمع آوری متکدیان، طرح جایگزین ارایه کنند
  بوی بد فاضلاب مشکل ساکنان مسکن مهر قائمشهر
  تفاهم نامه همکاری شهرداران تهران و سئول
  صدور بیش از ۳۳ هزار فیش عوارض نوسازی
  تخصیص بودجه ۱۰ میلیاردی برای اربعین
  بهره برداری ازکارخانه بازیافت تاپایان سالجاری
  نارضایتی از دفن زباله در کرج
  شورای شهر ریسک پذیر باشد
  اتصالی برق خودرو در اهواز باعث آتش سوزی شد
  حضور شهردار منطقه ۱۳ در مساجد
  مسیر تردد زائران؛ نیازمند خط ویژه امدادی
  سخنان رهبر انقلاب در دیدار نخبگان جوان
  سه انتصاب جدید در وزارت آموزش و پرورش
  تفاهم روابط دوستی تهران و سئول توسط شهرداران / افزایش همکاری ها در حوزه تبادلات فرهنگی و گردشگری
  احتمال وقوع گرد و خاک و وزش باد شدید در برخی استان ها
  ایستگاه های سلامت و مشاوره در پایتخت
  جزئیات جلسه اعضای شورای شهر تهران و کمیسیون تلفیق
  پیش‌بینی ترافیک سنگین درعصر امروز
  آغاز بازنگری کتاب های اول تا سوم
  تدوین بودجه ۹۷ شهرداری تهران بر اساس برنامه سوم پایتخت
  لزوم توجه مدیریت شهری به مصوبات شورا / شورای پنجم در حال تحقق وعده های انتخاباتی
  انتصاب جدید در شهرداری تهران
  «مشاور عالی وزیر» منصوب شد
  افتتاح ساختمان حوزه علمیه هامبورگ آلمان
  امید به باران برای افزایش آب دریاچه ارومیه
  بازبینی الگوی شهریه مدارس غیردولتی
  شرط افزایش مراکز سرپناه شبانه زنان معتاد
  اولین مدرسه توسعه پایدار ایران در زاهدان
  انهدام باند اراذل و اوباش دستفروش در پاساژ علاءالدین
  موافقت هاشمی برای نبش قبر بدهی احمدی نژاد
  مادر آمریکایی دو فرزندش را زنده پخت
  تشکیل جلسه مجمع 51 نفره امید تهران
  تشکیل پرونده برای یک گران فروشان بلیط اربعین
  خدمات رسانی اتوبوسرانی آبادان در شلمچه
  خیرین برند شهر هستند / برنامه های مهم و شاخص کریمیان
  تهدید ریزگردهای خارجی در مشهد
  عدم استاندارد امکانات نیروی انتظامی اصفهان
  هوای تهران ناسالم شد
  آخرین وضعیت محکومان امنیتی
  صدور ۴۰هزار کارت ضابط قضایی عام
  کاهش سرفاصله قطارهای خط 3 و 4
  بازگشت به کار پرستاران بازنشسته
  توضیح دادستان کل کشور درباره اجرای حکم اعدام بابک زنجانی
  کمک رهبر انقلاب به آوارگان مسلمان میانمار
  ترافیک صبحگاهی در معابر پایتخت
  مرکز بازیافت زباله معضل ترافیکی شهر
  اسامی 4 ورزشکار دوپینگی
  آغاز به کار رادیو اربعین از ۲۹ مهرماه
  واژگونی خودروی حامل دانش آموزان روستایی
  کاهش بدهی ایرلاین‌ها به دولت
  هماهنگی مجلس و شورای شهر برای پیگیری مسائل پایتخت
  کمک شورای شهر اهواز به خانه مطبوعات
  نامه جمعی از فعالان اجتماعی به شهردار دهدشت
  علت جذب نیرو در سازمان پسماند
  گزینه شهرداری مشگین شهر چرا رد شد
  ماجرای شهردار منتخب تویسرکان
  دیدار شهردار و اعضای شورای شهر مشهد با تولیت آستان قدس رضوی
  حاشیه نشینی 30 درصد جمعیت شهرها
  اجرای طرح زنده‌گیری سگ‌های ولگرد
  برنامه ایمن‌سازی ساختمان‌های بلندمرتبه پایتخت
  قالیباف برای املاک نجومی مشاور مخصوص داشته است
  استفاده از همه ظرفیت‌ها برای آبادانی قم
  نمایشگاه «ورزش» برگزار می‌شود
  جریمه قانونی در انتظار عاملان برچسب‌های تبلیغاتی
  افتتاحیه مجهزترین آزمایشگاه فنی و مکانیک خاک
  30 درصد عملیات برف روبی سال 95 مکانیزه انجام شده است
  افزایش انتقال بیماری ها با آتش‌زدن زباله‌ها
  شایعات چک‌های بی‌محل شهرداری کرج
  نشست تخصصی “باغ ایرانی”
  انتصاب شهردار ساوه
  ۵۰ دستگاه اتوبوس استان فارس در خدمت زائران
  مطالبه مردم شلمزار در دست اقدام است
  دست همکاری فاوای شهرداری تبریز و فناپ
  انتظار 7ساله اتوبوسرانی کرج برای نوسازی ناوگان
  آماده باش مدیریت بحران برای باد شدید تهران
  افتتاح نخستین مرکز درمان و بازتوانی مادر و کودک معتاد
  آتش‌سوزی در گاراژ بزرگی با چندین سوله قدیمی
  تأسیس سرای نهاوندشناسی
  شیوه‌های نوین دربرف روبی ویخ‌زدایی
  مشهدکانون زائران وگردشگران پاکستانی
  میزان تلفات جانی در جاده‌های ایران 35 برابر ژاپن
  کاهش خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد
  حضور شهردار منطقه 13 در مساجد
  افزایش سطح کیفی زندگی در شهرها
  ۵۶۰ مورد پایش منابع آلایندگی آب
  ساماندهی خانه‌های مسافر
  بیمارستان 350 تختخوابی در طرح جامع شهری
  تبعیض برای معلولان در همه ی زمینه ها
  زنگ دوستی با آب در مدارس
  افتتاح تاسیسات تقویت فشارگاز
  اداره شهر با مشارکت شهروندان
  هویت فرهنگی محلات قدیمی تهران باید حفظ شود / تجربه های اشتباه گذشته تکرار نشود
  قاتل ستایش سحرگاه پنجشنبه اعدام می‌شود
  طرح تقسیط و اخذ مطالبات شهرداری رای نیاورد
  مشکل کارگران پارک پردیسان حل خواهد شد
  توصیه‌های آتش‌نشانی به شهروندان تهرانی
  فرصت ۶ ماهه شورا به شهرداری تهران
  مناسب سازی فضاهای عمومی شهر برای معلولان
  بلاتکلیفی در صدور حکم شهردار جدید زاهدان
  انتقاد سالاری از معاونان شهردار
  سریال تکراری تاخیرها در شورای پنجم
  انتصاب مشاور شهردار در امور بانوان
  بدهی ۶۰۰ میلیارد تومانی شهردار اهواز
  طوفان در راه تهران
  گزارش شورا از وضعیت دیوارکشی میدان بهارستان
  دادگاه ایرادات بقایی را پذیرفت
  انهدام باند فروش لوازم شیطان پرستی
  نهضت ساخت تصفیه خانه های تهران ادامه دارد / تهران ١٤٠٠ فاضلاب تصویه شده دارد
  با واگذاری کامل تیم‌های حرفه‌ای شهرداری به سایر دستگاه ها مخالفم
  وضعیت تفکیک زباله در قم
  رشد ۳۰۰ درصد اعتبارات مهدیشهر
  تخلفات اداری ومالی درشهرداری بجنورد
  راهکار کمک مالی به شهرداری ها
  ایجاد غرفه های خود اشتغالی برای نابینایان ورامین
  استادار جدید بوشهر معارفه شد
  تردد ۲۵۰ هزار زائر از مرز مهران در محرم
  شهردار جدید آبدانان انتخاب شد
  ۹۶ گیت فعال در مرز مهران برای تردد زوار
  اجرای پروژه خزانه‌داری الکترونیک در البرز
  معارفه شهرداران نوش آباد و سفید شهر
  صادرات ۵۱۴ هزارتن کالا از آذربایجان غربی
  انتقاد سالاری به رئیس شورا
  تعهد تامین اجتماعی به بیمه کارگران ساختمانی
  دادگاه حمید بقایی آغاز شد
  ضرورت مناسب سازی پیاده‌راه‌ها برای عابران پیاده
  گلایه حبیب‌زاده از بی‌توجهی دستگاه‌ها به آلودگی هوا
  ورود شورا به دیوارکشی اطراف مجلس
  تعلق خاطر شهروندان به هویت فرهنگی شهر در بافت فرسوده / لزوم احیای برخی بافت های فرسوده
  کمبود ۵۶۰۰ مراقب سلامت در مدارس
  ترکیب احتمالی پرسپولیس برابر الهلال عربستان
- اندازه متن: + -  کد خبر: 40941صفحه نخست » اخبار ایران و جهانجمعه، 31 شهریور 1396 - 16:48
از ارتباط ضعیف علم و عمل در بحران تا تعیین نهادی برای رصد تحقیقات بحران
شهردارآنلاین: ایران، کشوری است که مستعد وقوع بیش از 30 مورد از حدود 40 بلایای طبیعی شناخته شده است و به نوعی حدود 90 درصد از جمعیت کشور در معرض مخاطرات قرار دارند. این در حالی است که میزان آمادگی خانوار 9.3 درصد است. این میزان مخاطرات و آمادگی پایین، فرایند مدیریت بحران را در کشور مهم جلوه می‌دهد. فرایندی که با توجه به چند وجهی بودن و حساسیتی که دارد،‌ هر اقدام مرتبط به آن باید حساب شده انجام شود.
  

در حال حاضر سهم پژوهش و نتایج علمی در فرایند برنامه‌ریزی‌ها،‌ تصمیم‌گیری‌ها،‌ شیوه‌های آموزش و درک مخاطرات چیست؟ آیا دستگاه‌های متولی و دخیل در مدیریت بحران بر پایه علمی تصمیم‌گیری و برنامه‌ریزی می‌کنند؟ رابطه میان علم و عمل در بحران چگونه است؟ چالش‌هایی که در زمینه تبدیل علم به فناوری وجود دارد، چیست؟ آیا آموزش‌هابر مبنای علمی انجام می‌شود؟ نتایج این آموزش‌ها چگونه ارزیابی می‌شود؟

این پرسش‌ها، در میزگردی با حضور تنی چند از اساتید دانشگاه و مسئولان دو دستگاه متولی در حوزه امداد و بحران مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

دکتر علی اردلان، یکی از مهمانان این میزگرد بود. اردلان در حال حاضر مدیر گروه سلامت در حوادث و بلایای دانشگاه علوم پزشکی تهران، موسس و دبیر بورد تخصصی این رشته در وزارت بهداشت است.

وی همچنین مشاور معاون وزیر بهداشت و سرپرست دفتر مدیریت خطر بلایای وزارت بهداشت، دانشمند همکار و فلوی ارشد در دانشگاه هاروارد، مشاور سازمان جهانی بهداشت و نماینده منطقه آسیای مرکزی در شبکه جهانی کاهش خطر بلایا است.
او پس از زلزله بم تا کنون، به آموزش، پژوهش و توسعه سیاستگذاری مدیریت خطر بلایا پرداخته و موسس دپارتمان سلامت در حوادث و بلایا و دکترای تخصصی این رشته برای اولین در کشور و منطقه بوده است.

یکی از فعالیت‌هایی که اردلان در وزارت بهداشت انجام داده، "طراحی و استقرار سامانه متریکس مدیریت خطر بلایا در نظام سلامت جمهوری اسلامی ایران" است که بر این اساس، اثربخشی برنامه‌های مدیریت بحران در وزارت بهداشت با استفاده از شاخص‌های کمی به‌طور سالیانه ارزیابی می‌شوند. یکی از شاخص های مهم این سامانه، "شاخص آمادگی خانوارهای ایرانی برای بلایا" است.

دکتر عباس استاد تقی‌زاده؛ دارای مدرک‌ دکترای تخصص سلامت در بلایا و حوادث از دانشگاه تهران و عضو هیئت علمی دانشکده علوم پزشکی دانشگاه تهران است. وی در جمعیت هلال احمر ایران، سمت مشاور رئیس جمعیت هلال احمر در "بهبود مدیریت سوانح و بحران‌ها و ارتقای تاب‌آوری اجتماعی" را دارد و از طرف دیگر مشاور عالی سامان پیشگیری و مدیریت بحران شهر تهران نیز هست. استاد تقی‌زاده نزدیک به 15 سال است که در حوزه امور شهری و بلایا فعالیت پژوهشی و اجرایی دارد.

دکتر سید حمید جمال‌الدینی، معاون آموزش، پژوهش و فناوری جمعیت هلال احمر و رسول حاج احمدی، مدیر برنامه‌ریزی آموزشی و پژوهشی سازمان مدیریت بحران کشور دیگر مهمان‌هایی بودند که به عنوان مسئولان آموزشی و پژوهشی جمعیت هلال احمر و سازمان مدیریت بحران در این میزگرد شرکت کردند.

از ارتباط ضعیف علم و عمل در بحران تا تعیین نهادی برای رصد تحقیقات بحران
عنوان

بنابراین گزارش مشروح کامل این میزگرد و پاسخ به پرسش‌ها در ادامه می‌آید:
 

در ابتدا از وضعیت مخاطرات در کشور و میزان توجه و استفاده از پژوهش و آموزش برای مقابله با آن توضیح دهید؟

حاج احمدی: من صحبتم را با یک مقدمه آغاز می‌کنم. سازمان ملل از سال 2000 تا 2015 اهداف توسعه هزاره را مطرح کرده بود و پس از آن از سال 2015 تا 2030 به جای آن، اهداف توسعه پایدار را مورد نظر قرار داد. در توسعه پایدار 17 هدف مشخص شده و کشورها باید تا سال 2030 برای رسیدن به این اهداف اقداماتی را انجام بدهند.
توسعه پایدار چیست که مورد اهمیت قرار گرفته است؟ در مورد تعریف آن می‌توانم به یک جمله اشاره کنم که می‌گوید، ما زمین را از پدرانمان به ارث نبرده‌ایم بلکه آن را از آیندگان به امانت گرفته‌ایم. یعنی هر اقدامی که می‌خواهیم انجام بدهیم، باید آیندگان را در نظر داشته باشیم.
بنابراین اگر قرار است سکونت‌گاه و یا شهرکی بسازیم باید موارد بسیار مختلفی را در مورد آن در نظر بگیریم. از جمله اینکه باید به میزان کافی مکان تفریحی، ورزشی، آموزشی تدارک ببینیم و به مقاوم‌سازی ساختمان‌ها و ایمنی واحدهای مسکونی توجه کنیم. تنها نباید به این فکر کنیم که مدتی قرار است زندگی کنیم و آیندگان مهم نیستند.
بنابراین به نظر می‌رسد بسیاری از مشکلات عدیده‌ای که امروز با آنها مواجه هستیم به این دلیل است که در گذشته سیاست‌گذاری‌ها، طرح‌ها و برنامه‌ها به صورتی انجام شده‌اند که آیندگان، در آنها مد نظر قرار نگرفته‌اند.
با این مقدمه در مورد وضعیت مقابله با بحران هم باید بگویم که در دنیا دو رویکرد ریسک‌محور و پاسخ‌محور نسبت به مخاطرات وجود دارد. در این رابطه سایت استراتژی راهبرد کاهش خطرپذیری سازمان ملل آمار قابل توجهی را ارائه داده است. بر اساس این آمار، در کشورهای توسعه‌یافته، روند مخاطرات و خطرپذیری کاهش پیدا کرده ولی در کشورهای در حال توسعه و توسعه نیافته، روند مخاطرات رو به گسترش بوده است. دلیل این مسئله هم گسترش شهرنشینی است ولی به دنبال آن، اقدامات موثری در راستای کاهش خطرپذیری در کشورهای توسعه‌نیافته و درحال توسعه صورت نگرفته است. این در حالی است که کشورهای توسعه‌یافته سیاست‌های مدیریت ریسک را در طرح‌های خود در نظر گرفتند و موفق شدند آمار تلفات جانی و مالی را کاهش دهند. یکی از نمونه‌های این کشورها، هم ژاپن است. همچنین اشاره 7 دلار از بخش پاسخ کاهش می‌دهیم.
بنابراین مدیریت ریسک موضوع مهمی است و یکی از بحث‌های قابل اهمیت در این بخش، آموزش است که آموزش مردم و مسئولان را شامل می‌شود. آموزش مردم از این جهت اهمیت دارد که که در زمان حوادث اولین فردی هستند که می‌توانند کاری انجام دهند.
آموزش مسئولان هم به این دلیل اهمیت دارد که تصمیم‌هایی که آنها قبل از سانحه می‌گیرند و کارهایی که بعد از آن انجام می‌دهند در نجات جان انسان‌ها بسیار تاثیرگذار است. به همین دلیل آموزش دیدن مسئولان در روند بحران کمک می‌کند. از همین رو آموزش‌ها به صورت مداوم به مسئولان ارائه می‌شود ولی مسئله مهم این است که این آموزش‌ها تا چه اندازه به عمل تبدیل می‌شود که متاسفانه باور لازم در میان مسئولان وجود ندارد.
در این زمینه باید به چارچوب سند "سندای" هم اشاره کنم. سندی که چهار توصیه اساسی دارد و اولین توصیه آن هم درک خطرپذیری سوانح است. اینکه چنین موضوعی در سند "سندای" در اولویت قرار داده شده به این دلیل است که ما هنوز حادثه را درک و باور نکرده‌ایم. متاسفانه هنوز احساس نمی‌کنیم که وقتی سیل می‌آید باید به ارتفاعات پناه ببریم نه اینکه کنار رودخانه بمانیم. بنابراین عدم درک خطر اولین چالشی است که ما با آن رو به رو هستیم و در پژوهش‌ها و آموزش‌هایمان باید به آن توجه کنیم.  

استاد تقی‌زاده: من فکر می‌کنم پیش از اینکه به مسئله آموزش توجه کنیم باید مسئله پژوهش را مد نظر قرار بدهیم. در کشور ما فعالیت‌های آموزشی صورت می‌گیرد اما سئوال این است که این آموزش‌هایی که ما ارائه می‌کنیم بر اساس کدام پژوهش‌ها انجام می‌شوند؟
این پژوهش است که به ما نشان می‌دهد یک آموزش چگونه، بر اساس کدام نیازها و به چه صورت باید انجام شود تا اثربخش باشد. پژوهش باید پیش‌زمینه تمام آموزش‌ها باید و ابتدا به این سئوال‌ها پاسخ بدهد. اگر با این شیوه کار نکنیم، به بی‌راهه می‌رویم. به ترکستان می‌رویم. ‌در کشور ما آموزش‌هایی داده می‌شود؛ اما سئوال این است که جایگاه پژوهش کجا است؟
در همین رابطه به یک مثال در مورد تهران اشاره می‌کنم. براساس مطالعه‌ای که اخیرا صورت گرفته، 25 درصد شهروندان تهرانی معتقدند موضوع زلزله تهران، در حد یک شایعه است. وقتی با چنین تصوری مواجه هستیم، چگونه می‌توانیم آموزش بدهیم؟ چطور می‌توان به کسی که زلزله تهران را شایعه می‌داند گفت که باید مقاوم‌سازی انجام بدهد و اجزای غیرسازه‌ای اطرافش را فیکس کند؟ بنابراین، آموزش در چنین شرایطی جواب نمی‌دهد.
مطالعه دیگری نشان می‌دهد که بسیاری از مردم تهران نیازی نمی‌بینند پیش از زلزله فعالیتی انجام دهند، چون فکر می‌کنند اگر زلزله بیاید همه ما خواهیم مرد و رویکرد تقدیرگرایی رویکرد اغلب آنها است. چگونه به این افراد می‌توانیم آموزش بدهیم؟ در چنین شرایطی آموزش رسمی، غیر رسمی و هر نوع دیگری که باشد نتیجه نخواهد داد. بنابراین دوست دارم بگویم که پژوهش در اولویت است.

جمال الدینی: من فکر می‌کنم اینکه بخواهیم از تقدم و تأخر پژوهش و آموزش صحبت کنیم، کمکی به ما نمی‌کند. به هر حال ما یک وضع موجود داریم که راهی را برای رسیدن به این وضعیت طی کرده‌ایم. ابتدا باید آسیب‌شناسی از این وضع داشته باشیم تا ببینیم برای آینده باید چه کار کنیم.
در مورد وضعیت موجود فکر می‌کنم اتفاق نظر وجود داشته باشد که با توجه به میزان خطرپذیری کشور و هزینه‌هایی که برای حوادث پرداخت می‌شود، میزان آمادگی ما مطلوب نیست.

جمال‌الدینی:

با توجه به میزان خطرپذیری کشور و هزینه‌هایی که برای حوادث پرداخت می‌شود، میزان آمادگی ما مطلوب نیست.


علی‌رغم اینکه شیب حوادث در کشور ما سیر صعودی پیدا کرده دانشگاه‌ها در تولید مدارک علمی و تولیدات کاربردی علم مرتبط با حوزه بحران تنزل داشته‌اند.
در حال حاضر به اندازه 7 درصد از درآمد ناخالص ملی را برای حوادث هزینه می‌کنیم و در طول سال هزار میلیارد تومان برای جبران خسارت حوادث طبیعی هزینه می‌شود. ضمن اینکه اگر موارد دیگری مانند "گسست خانوادگی که به دنبال حوادث ایجاد می‌شود"، ‌"بی‌سرپرست شدن افراد زیادی به دلیل فوت همسر در حوادث جاده‌ای" و... را در هم نظر بگیریم، این هزینه‌ها بسیار بیشتر هم می‌شوند. بنابراین ما تنها قله یخ را می‌بینیم ولی اگر همین را هم در نظر بگیریم می‌بینیم که بین وضعیت فعلی و وضعیت مطلوب فاصله زیادی وجود دارد.
حالا به عقب بازگردیم و ببینیم  وضعیت فعلی ما از چه عواملی در گذشته، نشأت می‌گیرد. آیا ‌هماهنگی وجود نداشته است؟ ‌زیرساخت لازم نبود؟ یا اساسا دغدغه‌ای وجود نداشته است؟ به نظرم تمام اینها عواملی است که تا حدودی در وضعیت امروز ما نقش دارند. با توجه به این مسائل، به نظرم می‌رسد که ما باید یک رصد علمی روی فعالیت‌هایمان داشته باشیم. علی‌رغم اینکه شیب حوادث در کشور ما سیر صعودی پیدا کرده دانشگاه‌ها در تولید مدارک علمی و تولیدات کاربردی علم مرتبط با حوزه بحران، تنزل داشته‌اند.
متاسفانه هنوز پراستنادترین مقاله‌ای که در زمینه کمک‌های اولیه داریم، مربوط به زلزله بم است. آیا حادثه مشابه دیگری نداشتیم؟ وضعیت در مورد اینکه این تولیدات علمی در زمینه اجرا چه نقشی دارند و تا چه حد توسط دستگاه‌های اجرایی درک شده باشند؟ مناسب نیست.
مسئله اساسی این است که پایگاه و رصد علمی در کشور ما وجود ندارد و باید مشخص شود چه کسی سالانه باید این رصد را انجام دهد و نتیجه را گزارش کند. تکالیف قانونی داریم که هنوز اجرا نشده‌اند. نقشه خطرپذیری و مدیریت واحد به معنای جمع آوری دیتای بحران در کشور ما وجود ندارد، در حالی که همه یک تکلیف قانونی هستند. اینها مسائلی است که باید مورد توجه قرار بگیرند.  

بنابراین باید بگویم که اول اینکه، شرایط ما در حال حاضر مطلوب نیست. دوم اینکه در کشور ما کارهایی صورت گرفته ولی در زمان انجام به زیرساخت‌ها توجه نشده است و نکته سوم مسئله آینده است که باید آن را مد نظر قرار دهیم.
در مجموع با توجه به آمار و ارقامی که داریم، می‌توانیم بگوییم که در حوزه پیشگیری موفق نبوده‌ایم. در حوزه اجرا و آموزش همگانی هم عملکرد موفقی نداشتیم زیرا نتیجه این کار را در کاهش تولید ناخالص داخلی مشاهده می‌کردیم.

دکتر اردلان: برای ارزیابی وضعیت فعلی مان، باید آن را با وضعیت قبلی و یا جامعه مشابه، مقایسه کنیم. من فکر می‌کنم  اگر بخواهیم وضعیت ایران را با 10 سال قبل مقایسه کنیم؛ در بعضی موارد پیشرفت خوبی داشتیم و در موارد دیگری وضعیت ما بدتر شده است. ضمن اینکه شاید نتوان منشاء بسیاری از این خوبی‌ها را در داخل کشور دید. به هر حال در داخل کشور همه ما درگیر وضعیت بروکراتیک و مشکلات اداری بسیار زیادی هستیم که در تمام کارهای ما تأثیر دارند.
یکی از مواردی که ایران به صورت مشخص در آن پیشرفت داشته، سامانه پاسخ است. ما در زلزله بم هلال احمری قوی داشتیم و حالا هلال احمری قوی‌تر داریم. آن زمان سازمان مدیریت بحران منسجم نداشتیم ولی حالا داریم.
بنابراین می‌توانیم بگوییم وضعیت بهتر شده اما آسیب‌پذیری ما به نسبت 10-15 سال گذشته به شدت افزایش پیدا کرده است.  این اتفاق هم عمدتا در شهرهای بزرگ رخ می‌دهد. درحال حاضر به لطف مدیریت شهری، پایتختی داریم که نه تنها هر لحظه ممکن است در اثر زلزله با یک فاجعه انسانی مواجه شویم، بلکه دیگر برای زیست عادی هم قابل تحمل نیست. زیرا بین فضا و تعداد آدم‌هایی که زندگی می کنند نسبت مناسبی وجود ندارد. ترافیک شهری، ساخت و سازها و ... باعث شده که آسیب‌پذیری بالا برود. در این شرایط هر چقدر هم سامانه پاسخ قوی داشته باشیم به ما کمک نمی‌کند. پاسخ به این سوال که کدام بخش توانایی پاسخگویی به حادثه شهر تهران را خواهد داشت؟ غیر ممکن است.
یکی دیگر از اتفاق‌های خوبی که در این مدت افتاده این است که به هر حال سازمان مدیریت بحران و قانون مدیریت بحران وجود دارد. سازمانی که چالش‌های زیادی بر سر راهش بود ولی به هرحال مسیر رو به پیشرفتی دارد.

البته به نظر می‌رسد چالش‌های پیش روی سازمان پیشگیری و مدیریت بحران همچنان وجود داشته باشد.

اردلان: این چالش‌ها را در 40-50 سال آینده هم خواهیم داشت. زیرا همزمان با اجرای قانون، مباحث پیشرفته‌تر و سئوال‌هایی که پیش می‌آیند، فنی‌تر می‌شوند. بنابراین هیچ وقت، حتی در هیچ کشور توسعه یافته‌ای هم وضعیت به این شکل نخواهد بود که شما یک قانونی را امروز بنویسید و تا چند دهه همان را اجرا کنید.
در مجموع برداشت شخصی من این است که ایران از نظر بحث مدیریت بحران و کاهش خطر بلایا در مسیر خوبی پیش می‌رود. این مسئله را وقتی می‌توانیم متوجه شویم که ایران را با کشورهایی که از نظر توسعه اقتصادی واجتماعی شرایط مشابهی دارند مقایسه کنیم.   

جمال‌الدینی: با توجه به اینکه به فاز پاسخ اشاره کردید مجبور هستم ورود کنم. آقای دکتر اردلان شما معتقدید که در فاز پاسخ بهتر شده‌ایم. وقتی در مورد این مسئله صحبت می‌کنیم باید در نظر داشته باشیم که خروجی، مد نظر ما است یا تاثیر کار.

اردلان: مهمترین شاخص ما هلال احمر است. اگر بگویید از زلزله بم تا کنون هلال احمر هیچ‌گونه توسعه‌زیرساختی و روساختی نداشته باشد می‌توانیم بگوییم که پیشرفت نداشته‌ایم. ولی برداشت من این است که هلال احمر با توجه به منابعی که دریافت می‌کند، مدیران توانمندی که در این مجموعه هستند و ظرفیت داوطلبانی که دارد؛ در طول این مدت پیشرفت کرده است. امروز هلال احمر ایران جزو افتخارات ما در خارج از کشور است. در واقع هلال احمر، معرف مدیریت بحران ایران است.

جمال‌الدینی: هلال احمر ایران به این دلیل قوی است که بخشی از مأموریت‌های وزارت اضطرار را انجام می‌دهد ولی در کشورهای دیگر هلال احمر متولی پاسخ نیست بلکه نقش پشتیبان را دارد.

البته تاکید آقای اردلان بیشتر بر این موضوع است که وضعیت کشور ما در مقابله بحران نسبت به گذشته پیشرفت داشته و بهتر شده است.

اردلان: در مجموع باید بگویم که معتقدم در تمام قسمت‌های مربوط به چرخه مدیریت خطر در بلایا پیشرفت داشته‌ایم. حتی در زمینه پیشگیری هم این اتفاق افتاده است. البته هنوز در زمینه اجرا با چالش‌هایی مواجه هستیم ولی به هر حال کارهایی که مجلس، مدیریت بحران شهر تهران و سازمان پیشگیری و مدیریت بحران کشور انجام می‌دهند، مواردی است که می‌توان از آنها به عنوان مثال‌هایی برای توسعه این موضوع در کشور نام برد.
اینکه بخواهیم در مورد وضعیت ایده‌آل صحبت کنیم و خودمان را با این شرایط بسنجیم موضوع دیگری است. ممکن است که ایده‌آل من و شما ژاپن باشد. ولی من در مقایسه با وضعیتی که هنگام زلزله بم در سال 2003 داشتیم می‌گویم وضعیت ما بهتر شده است. به هر حال وقتی شرایط ایده‌آل را در نظر بگیریم می‌بینیم کارهایی بوده که انجام نشده است. به عنوان مثال متاسفانه در زمینه آمادگی، هنوز نقشه جامع خطرپذیری نداریم ولی زمانی که شرایط را با زلزله بم مقایسه کنیم، می‌بینیم برای ارزیابی خطرها و رسم‌نقشه‌ها در کشور کارهایی زیادی شده است.

جمال‌الدینی: وضعیت کشورهای همجوار و سرعت رشد نسبی را هم باید در نظر بگیریم. در حال حاضر کشور ما از نظر مرگ و میر در رده هشتم جهان است و در آسیا رده هفتم را دارد. در زمینه تولید علمی هم همین روند وجود دارد. تولید علمی ما نسبت به سال گذشته افزایش پیدا کرده ولی مقام ما 5 رتبه تنزل پیدا کرده است. زیرا سایر کشورها هم در تلاش هستند و کار می‌کنند. در واقع مقایسه کشورهای دیگر را هم باید در نظر داشته باشیم.

استاد تقی‌زاده: وقتی صحبت از نسبت و مقایسه می‌کنیم، باید اختلاف‌هایی را شفاف‌سازی کنیم. باید ببینیم مقایسه ما از نوع زمانی است یا مکانی. مقایسه‌ای که دکتر اردلان می‌کند، زمانی است. او می‌گوید که سال 2003 یک وضعیت داشته‌ایم وحالا در سال 2017  وضعیت دیگری داریم. ولی اینکه شیب رشد چگونه بوده و آیا این شیب قابل قبول است یا خیر؟ موضوع دیگری است. مقایسه‌ای هم که دکتر جمال‌الدینی انجام می‌دهد مقایسه مکانی است. او وضعیت فعلی ایران را در مقایسه با کشورهای دیگر در نظر می‌گیرد. هر دو مقایسه‌ای که دوستان انجام می‌دهند درست است ولی بحث این است که ما چه چیز را با چه چیزی مقایسه می‌کنیم. ما ابتدا باید وضعیت فعلی خودمان را در مقایسه با گذشته در نظر بگیریم. وقتی که این کار را انجام دادیم خودمان را باید با دیگران مقایسه کنیم.

اردلان:
اگر بخواهیم وضعیت خودمان را با خودمان مقایسه کنیم، در مجموع شرایط بهتری داریم. به استثنای بخش آسیب‌پذیری که با سوء مدیریت این آسیب‌پذیری را افزایش می‌دهیم. زلزله تهران و ساخت‌ و سازهای نامناسب در این شهر و مسئله ریزگردها در غرب کشور دو نمونه بارز از این سوء مدیریت‌ها هستند.
اردلان: دکتر تقی‌زاده نظر من را شفاف‌تر کرد. در کل نظر من این است که اگر بخواهیم وضعیت خودمان را با خودمان مقایسه کنیم، در مجموع شرایط بهتری داریم. به استثنای بخش آسیب‌پذیری که با سوء مدیریت، این آسیب‌پذیری را افزایش می‌دهیم. زلزله تهران و ساخت‌ و سازهای نامناسب در این شهر و مسئله ریزگردها در غرب کشور دو نمونه بارز از این سوء مدیریت‌ها هستند.
حال با در نظر گرفتن این شرایط کلی باید به این مسئله نگاه کنیم که وضعیت ما در زمینه علمی چگونه است. ما یک علم داریم و یک فناوری. علم، دانشی است که از تجربه و تحقیق به دست می‌آید و فناوری شیوه استفاده از این علم است. این پروسه‌ای است که اتفاقا مربوط به دانشگاه نیست و باید از بیرون دانشگاه آغاز شود. در هیچ جای دنیا و هیچ دانشگاه خوبی تز p.h.d تنها بر اساس علاقه فرد آغاز نمی‌شود. عمدتا تقاضایی از بیرون وجود دارد و برای رفع یک نیاز، این تز ارائه می‌شود. به عنوان مثال سازمان مدیریت بحران باید به دانشگاه بگوید که من به این محصول احتیاج دارم و باید تولید شود. چنین کاری به مجموعه دانشگاهی و تحقیقاتی سپرده می‌شود.
البته در زمینه علمی، بعد از زلزله بم کارهایی در ایران صورت گرفت و وزارت علوم و بهداشت اقدام به تدوین رشته‌های کارشناسی ارشد کردند. همچنین در بخش علمی-کاربردی هم کارهایی شده و هلال احمر هم حتی قبل از زلزله بم در این راه فعالیت‌هایی را آغاز کرده بود.
هنگام صحبت در مورد بحث پژوهش باید اشاره کنیم که تا کنون تزهای مختلفی انجام شده است که البته نمی‌توانیم بگوییم این تزها تمام مشکلات ما را حل می‌کنند ولی برای بررسی آن باید در نظر داشته باشیم که چقدر در این زمینه سرمایه‌گذاری شده است. تعداد سئوالات پژوهشی که در مورد مدیریت خطر ایران وجود دارد بی‌شمار است و با یک تز دکترا و کارشناسی ارشد، تنها به یکی از آنها می‌توان پاسخ داد. حتی باید این سئوال را بپرسیم که ما به پژوهشگر بحران چقدر پول می‌دهیم و چه کارهایی می‌کنیم تا این پژوهشگران  به مهاجران اقتصادی تبدیل نشوند؟ باید این پرسش را مطرح کنیم که سازمان مدیریت بحران در طول 10 سال گذشته در این زمینه چقدر خرج کرده و چه پشتیبانی‌هایی انجام داده‌ است؟ یا هلال احمر در زمینه پژوهش به غیر از مجموعه علمی-کاربردی خود چه توسعه‌ای در کشور ایجاد کرده است؟ این دو بخش باید در زمینه پژوهش‌های مربوط به بحران از دانشگاه حمایت کنند.

جمال‌الدینی: دانشگاه‌ها از منابع نفتی و دولتی استفاده می‌کنند و به همین دلیل باید در حوزه مسئولیت اجتماعی خود ورود کند.

شما معتقد هستید باید از دانشگاه کار را آغاز کنیم و ابتدا به این بخش بپردازیم؟

جمال‌الدینی: من می‌گویم هر کدام از ما باید متناسب با منابعی که دولت هزینه می‌کند،‌ کارهایی را انجام می‌دادیم ولی نقشمان موثر نبوده است. برای ارزیابی هزینه‌هایی که صورت می‌گیرد و خروجی آنها، باید دستگاه‌هایی که در زمینه آموزش و پژوهش فعالیت می‌کنند و از بودجه بهره می‌برند را لیست کنیم و ببینیم که آیا خروجی آنها متناسب به هزینه‌ای که انجام شده هست یا خیر؟ بنابراین من معتقدم که باید نسبت تولید دانش دانشگاه‌ها با خروجی این تولیدات را بسنجیم و بر این اساس ارزیابی انجام بدهیم.

با توجه به اینکه هر کدام از شما در یکی از بخش‌های مربوط به بحران مسئولیت دارید، از منظر مسئولیتی که دارید در مورد نقش و جایگاه پژوهش و چالش‌های آن صحبت کنید.
در سازمان پیشگری و مدیریت بحران، پژوهش چه جایگاهی دارد؟ آیا برنامه‌ریزی های آموزشی بر اساس پژوهش‌ها است؟

حاج احمدی: در حوزه آموزش ما سند استانداردسازی آموزش را تدوین کرده‌ایم. برای استانداردسازی پروسه آموزش، قراردادی هم با دانشگاه تهران امضا کردیم. این در حالی است که در گذشته چنین شرایطی نداشتیم و آموزش‌های ما معمولا به صورت مقطعی انجام می‌شد. به عنوان مثال بارها به گروهی آموزش‌ها را دادیم و آنها هم این آموزش‌ها را می‌شنیدند ولی عمل نمی‌کردند. وقتی بعد از مدتی از این افراد می‌پرسیدیم که آیا کسی در خودروی خود کپسول دارد پاسخ مثبت نبود. زیرا این آموزش‌ها مقطعی و بدون برنامه بود.

حاج احمدی:

مسئله اساسی ما که در زمینه آموزش باید برای آن پاسخ پیدا کنیم این است که چرا آموزش‌ها منجر به عمل نمی‌شود.
چرا مردم آموزش‌ها را می‌بینند ولی به آنها عمل نمی‌کنند.
در دو سال گذشته اولین موضوعی که مطرح کردیم این بود که باید بر اساس این پژوهش مشخص شد که هر کدام از مسئولان باید چه دوره‌ای را بگذرانند و استمرار این دوره‌ها چگونه باید باشد. چنین پروژه‌ای با اهداف کوتاه‌مدت، میان مدت و بلند مدت تدوین شد.

در حال حاضر سند استانداردسازی آموزشی را تهیه و به فرمانداران و استانداران هم اعلام کردیم که آموزش‌ها باید بر اساس این استانداردها انجام شود. در این راستا بیشتر تمرکز ما هم روی آموزش مسئولان بود. زیرا ما متوجه شدیم که انگیزه و دانش کافی در میان مسئولان وجود ندارد و قبلا هم برنامه‌ریزی‌ها در سطح هر استان متفاوت انجام می‌شد و کار به درستی پیش نمی‌رفت. برای اجرایی کردن این برنامه‌ها استان یزد را به عنوان پایلوت در نظر گرفتیم و بعد از گذشت یک سال از اجرا، ‌موفق شدیم به یک چهارم از اهدافی که در این طرح پایلوت داشتیم برسیم. در حال حاضر در استان یزد لیستی وجود دارد که از نظر آموزشی می‌توانیم ارزیابی داشته باشیم که این آموزش ها تاثیر داشته است یا خیر؟ در کل مسئله اساسی ما که در زمینه آموزش باید برای آن پاسخ پیدا کنیم این است که چرا آموزش‌ها منجر به عمل نمی‌شود؟ چرا مردم آموزش‌ها را می‌بینند ولی به آنها عمل نمی‌کنند؟

 در هلال احمر، پژوهش‌ چه جایگاهی دارد؟ آیا طرح‌هایی مانند "طرح خادم" به صورت علمی و بر اساس نتایج پژوهش‌های آکادمیک پایه‌ریزی شده است؟

جمال‌الدینی: اینکه ما در مورد این مسئله صحبت می‌کنیم به این معنی نیست که تا کنون کاری انجام نشده است. من نمی‌خواهم سیاه و سفید ببینم. با این حال هلال احمر هم جدای از کشور نیست. شما بگویید درحال حاضر کدام یک از سازمان‌های ما کاملا یادگیرنده هستند و بر اساس  "اویدنس بیس" حرکت می‌کنند؟ موضوع اویدنس تنها اویدنس دانشگاهی نیست و بخشی از آن مستندات علمی دستگاه است. دانش، ضمنی و عینی است. اگر سازمانی بتواند این دو دانش را با هم استفاده کند یک مجموعه یادگیرنده است. بنابراین مستند سازی هم یکی از حلقه‌های گمشده فعالیت‌های ما درکشور است.

در هلال احمر در زمینه استفاده از نتایج پژوهش‌های علمی چه چالش‌هایی وجود دارد؟

جمال‌الدینی: در مورد فعالیت‌های هلال احمر باید این نکته را هم در نظر داشته باشیم که علاوه بر اینکه سیستم باید دانش محور باشد؛ در تصمیم‌گیری‌ها باید به چرایی حرکت هم توجه کنیم و این یکی از سختی‌هایی است که در هلال احمر با آن مواجه هستیم. ممکن است در مورد بافت فرسوده پیشنهاد داده شود که به دلیل ریسک بالا تخریب شوند،‌ ولی منِ هلال احمر به راحتی نمی‌توانم این مسئله را بپذیرم زیرا باید توجه کنم که در این بافت فرسوده چه کسانی زندگی می‌کنند و اگر اینجا را تخریب کنیم آیا از نظر اقتصادی ساکنان آن منطقه امکان اسکان در جای دیگر را دارند؟
در مجموع باید بگویم که ما به عنوان هلال احمر با مرحله ایده‌آل فاصله داریم و تمام فعالیت‌هایمان بر اساس "اویدنس‌ها" نیست. چون دو ضعف وجود دارد. مسئله اول این است که دانش دانشگاهی، پژوهشگاهی و مراکز تحقیقاتی برای ایران کافی نیست. به عنوان مثال اگر تنها بخش رفتار شناسی را در نظر بگیرید. رفتارها محله به محله ممکن است متفاوت باشد. یک الگوی آموزشی ممکن است در یک شهر جواب بدهد و در شهر دیگر جواب ندهد. بنابراین در چنین وضعیتی اگر می‌خواهیم آموزش همگانی بدهیم باید چنین مواردی را در نظر داشته باشیم و بر اساس اویدنس‌هایی که برای من تدوین شده کار را پیش ببرم  و آنها را با مستندسازی‌ها تجمیع کنیم و قطعا با این مرحله فاصله داریم.
به دلیل همین مواردی که گفتم اغلب دستگاه‌های اجرایی در کشور ما از میکس تئوری استفاده می‌کنند. آنها مجموعه تئوری‌های موفق را در نظر می‌گیرند و یک بخش از هر کدام را انتخاب می‌کنند و سپس با آزمون و خطا پیش می‌روند. از طرفی عمر مدیریت‌ها هم کوتاه است و هر فردی که جایگزین می‌شود نسخه‌های قبلی را پاک می‌کند و نسخه جدیدی ارائه می‌کند. بنابراین از تجربه آزمون و خطاها هم به درستی استفاده نمی‌شود.

مسئله دوم این است که گاهی اوقات در کار دستگاه‌های اجرایی موازی‌کاری صورت می‌گیرد. گاهی چند جا طرح‌هایی اجرایی می‌شود که ماهیت آنها یکی است و تنها دکور طرح تغییر کرده است. این موازی کاری یکی از مشکلات دیگری است که با آن مواجه هستیم.

حاج احمدی: آقای جمال‌الدینی شما می‌گویید طرح خادم بر اساس تحقیقات نیست و بر اساس برنامه پیش نمی‌رود؟

جمال الدینی: طرح ‌خادم بر اساس برنامه پیش می‌رود و این برنامه بر اساس شاخص‌هایی شکل گرفته که دانشگاه به دست آورده است اما اویدنس، میکس تئوری است. یعنی اگر الان بگویند اویدنس شما برای آموزش در جایی مانند کردستان چیست، پاسخ من این است که ما از گزینش تئوری‌های جاهای مختلف استفاده می‌کنیم ولی ممکن است در اجرا خطاهایی داشته باشیم.

استاد تقی‌زاده: هیچ سازمانی نمی‌تواند بگوید که صد در صد اویدنس بیس است یا اصلا نیست. به هر حال هر سازمانی مطالعاتی را انجام می‌دهد. برای اینکه به این سئوال پاسخ بدهیم که چگونه می‌توانیم از دانش، بیشتر استفاده کنیم و مطالعات کاربردی بهتری انجام بدهیم؛ باید مشکلات پیش‌رو را مد نظر قرار بدهیم تا ببینیم که چرا وضعیت موجود ما اینطور است. آیا مشکل ما منابع است؟ منابع خصوصی به اندازه نیاز وجود ندارد؟ مشکل منابع دولتی داریم یا اینکه مدیران ما مشکل دارند؟ اصلا کیفیت مطالعات ما چگونه است؟ اینها مسائلی است که باید مشخص شود و پس از آن باید راهکارها را جست و جو کنیم. مسئله مهم این است که هر سازمانی باید وضعیت استفاده از دانش را برای خودش مشخص کند و ببیند که چه برنامه‌ای برای بهبود آن می‌تواند داشته باشد. یعنی باید مشخص باشد که سازمان مدیریت بحران و هلال احمر و دانشگاه کجای کار ایستاده‌اند. ابتدا باید وضعیت موجود مشخص شود و بدانیم که دنبال چه هستیم.

از صحبت‌های آقای جمال‌الدینی اینطور برداشت می‌شود که تولیدات علمی کاربردی که از آنها الگوهای بومی خارج شود به اندازه کافی وجود ندارد. آقای استاد تقی‌زاده آیا شما با این موضوع موافق هستید یا اینکه در فضای آکادمیک ظرفیت پژوهشی وجود دارد اما در عمل از آن استفاده نمی‌شود؟

استاد تقی‌زاده:

نسبت به 10 سال گذشته مقایسه کنیم، به نظرم در زمینه تولید مقاله‌های آی‌اس‌آی، کاربردی شدن کارها، رشته‌های دانشگاهی، تولید محتوا و هم در به کارگیری دانش رشد داشتیم.

ارتباط میان سازمان‌های اجرایی و دانشگاه،‌ ارتباط خوبی نیست.

مسئله‌ای که درفرایند به تولید رسیدن دانش وجود دارد سیستماتیک و نظام‌مند نبودن آن است.
استاد تقی‌زاده‌: اگر بخواهیم وضعیت فعلی را نسبت به 10 سال گذشته مقایسه کنیم، به نظرم در زمینه تولید مقاله‌های آی‌اس‌آی، کاربردی شدن کارها، رشته‌های دانشگاهی، تولید محتوا و هم در به کارگیری دانش رشد داشتیم. اینها جدای از این است که شیب رشد ما چقدر بوده است. با در نظر گرفتن این موارد، سئوال اساسی این است که ما چقدر از این تولیدات استفاده می‌کنیم؟ به عنوان مثال چند درصد از دانشی که در کشور تولید می‌شود، در حوزه مدیریت بحران مورد استفاده قرار می‌گیرد و کاربردی می‌شوند؟

چرا این دانش تولید شده،‌ کاربردی نمی‌شود؟

استاد تقی‌زاده: دلیلش این است که ارتباط میان سازمان‌های اجرایی و دانشگاه ارتباط خوبی نیست.

چرا تعامل مناسب وجود ندارد؟

استاد تقی‌زاده: یکی از دلایلش این است که منابع دانشگاه از سوی دولت تأمین می‌شود و در دانشگاه موضوعات بر اساس میل‌، سلیقه و علاقه موضوعی انتخاب می‌شود، روی موضوع کار می‌کنند و بعد، دانشجو فارغ‌التحصیل می‌شود و کار تمام می‌شود.

اردلان: البته این موضوع در تمام زمینه‌ها صادق نیست. به عنوان مثال در همان دپارتمانی که من و آقای استاد ‌تقی‌زاده کار می‌کنیم، در طول 14 سال گذشته حتی یک مورد تحقیقی که غیر کاربردی باشد و مورد نیاز سیستم نباشد، تولید نشده است.

استاد تقی‌زاده: دلیلش این است که خود دانشجو و مجموعه دانشگاه این قابلیت و توانایی را دارد که پروژه را به تولید برساند. یکی از نمونه‌های آن هم مدلی بود که برای ارزیابی تاب‌آوری تهران طراحی کردیم  و در حال حاضر در این سامانه به صورت آنلاین وضعیت محلات تهران را می‌توانیم مشاهده کنیم.

این کار بر اساس همین شرایطی که گفتید به نتیجه عملی رسیده است؟

استاد تقی‌زاده: این یکی از نمونه‌هایی است که در عمل از آن استفاده شده است ولی این کار بر اساس قابلیت‌های دانشجو، گروه و دانشکده و ارتباطاتی که وجود داشت رخ داد. اما مسئله‌ای که در فرآیند به تولید رسیدن دانش وجود دارد سیستماتیک و نظام‌مند نبودن آن است. از زمانی که یک نفر کار روی موضوعی را آغاز می‌کند، روشن نیست که آیا این کار به تولید تبدیل می‌شود یا خیر؟
در همین راستا یکی از کارهایی که دوست دارم در ایران اتفاق بیفتد، روشن شدن این روند است. یعنی شرایط به گونه‌ای باشد که از زمان ثبت عنوان دانشجو، روند کار او مشخص باشد و این پروسه به صورت کامل تا رسیدن به نتیجه پیش برود. در واقع ما باید بازتاب یک کار را در جامعه ببینیم نه اینکه وضعیت به شکلی باشد که یک دانشجو تنها به خاطر اینکه می‌خواهد فارغ‌التحصیل شود، مقاله بدهد و یا از طرف دیگر تنها دغدغه استاد دانشگاه هم بالا بردن تعداد مقاله‌هایش باشد. این وضعیت صحیح نیست و فکر می‌کنم تنها راه موجود این است که از ابتدا تا انتها، تمام مجموعه را به صورت یک کل ببینیم.
من نمی‌دانم مسئولیت این کار با وزارت بهداشت،‌ وزارت علوم، معاونت علمی ریاست جمهوری و یا چه جای دیگری است؟ اما با هر بخشی که باشد مهم این است که در نهایت فرآیند نظام‌مندی داشته باشیم تا در چارچوب آن، وضعیت یک کار از ابتدا تا انتها مشخص باشد.

جمال‌الدینی: من فکر می‌کنم که در حال حاضر در مراکز نوظهور مربوط به مدیریت بحران از خروجی دانشگاه‌ها بیشتر استفاده می‌شود. زیرا منابع آنها محدود بوده و از همین رو پروژه‌ها را بر اساس نیازشان تعریف می‌کنند.

اردلان: در حال حاضر ما یک سیستم ادغامی داریم که در روند استفاده از پژوهش‌ها تاثیرگذار است. از آنجایی که مسئولان وزارت‌خانه‌ای ما، دانشگاهی هستند؛ احتمال اینکه تزها بر اساس نیاز تعیین شوند بیشتر است.

استاد تقی‌زاده:  این مسئله را هم باید در نظر داشته باشیم که نیازهای ما آنقدر زیاد است که هر پژوهشی که انجام می‌شود به هر حال می‌تواند به یک نیاز پاسخگو باشد.

ارزیابی شما در مورد نقش و جایگاه پژوهش‌ها در مدیریت بحران چیست؟ چطور می‌توانیم از پژوهش‌ها و تولیدات علمی به صورت مناسبی در زمینه مدیریت بحران استفاده کنیم؟

اردلان: در این زمینه چند موضوع وجود دارد. اولین موضوع این است که علم، دانش و فناوری می‌تواند در کاهش خطر و بلایا نقش ایفا کند. انواع و اقسام اویدنس‌های خارجی و ایرانی هم وجود دارد که این موضوع را تایید می‌کند. بعد از زلزله بم هم در ایران در زمینه علم، فناوری، پژوهش و آموزش سرمایه‌گذاری زیادی انجام شد.
موضوع بعدی این است که اثرگذاری سرمایه‌گذاری‌های انجام شده در زمینه علم و فناوری چندان مشخص نیست و گزارش ارزیابی از آن وجود ندارد. راه حلی‌ که برای این موضوع وجود دارد تهیه نقشه راه "علم و فناوری کاهش خطر سوانح" است. درحال حاضر ما در زمان اجرای چارچوب سند "سندای" هستیم و دولت جمهوری اسلامی هم مجری بخش‌هایی از این سند است. قبل از تصویب این چارچوب در سال 2015، کارگروهی برای بررسی موضوع علم و فناوری در ژنو تشکیل شد. وظیفه این کارگروه بررسی این مسئله بود که علم و فناوری چگونه به خطر و بلایا کمک می‌کند. بعد از آن هم کارگروهی در آسیا تشکیل شد که من هم عضو آن هستم. این کارگروه چند فعالیت انجام می‌دهد و یکی از آنها این است که تا حد امکان دولت‌ها را تشویق کند تا نقشه راه علم و فناوری برای کاهش خطر بلایا داشته باشند.
درهمین راستا ما این سند را برای ایران آماده کردیم. کلیات و قسمت اصلی این سند آماده است و باید در شورای هماهنگی به تصویب برسد. در این سند مشخص شده که باید چه اهداف راهبردی داشته باشیم. اینکه هر کدام از گروه‌ها و سازمان‌هاچه نقشی ایفا کند و سازمان مدیریت به عنوان متولی با چه شاخص‌هایی، سالانه وضعیت علم و وفناوری کشور را ارزیابی کند در ادامه باید تدوین شود. بنابراین، این نقشه یکی از راه‌هایی است که باید مورد توجه قرار بگیرد.
موضوع سومی که در مورد مدیریت بحران و کارهایی که در این زمینه انجام می‌شود باید مد نظر گرفت، این است که مدیریت بحران ما جدای از مدیریت روزمره ما نیست و توسعه مدیریت بحران نمی‌تواند پیشرفته‌تر از توسعه اقتصادی و فرهنگی ما باشد.

استاد تقی‌زاده: در واقع بحران ما هم مانند سایر موضوعات است و قرار نیست که تافته‌ای جدا بافته باشند.

در واقع منظور شما این است که نقشه راه "علم و فناوری کاهش خطر سوانح" با متولی‌گری سازمان مدیریت بحران می‌تواند به الگوی یکپارچه تبدیل شود؟

اردلان: چیزی که سازمان مدیریت بحران تصویب خواهد کرد، نقشه‌ای است که می‌گوید وضعیت علم و فناوری کاهش خطر و بلایا در ایران چگونه است؛ تا سال 2030 که سال سند "سندای" است باید در چه وضعیتی قرار داشته باشیم و برای رسیدن به آن وضعیت اهداف و راهبردهایی را مشخص کرده است. خوشبختانه از نظر قانونی هم زمینه لازم برای تصویب وجود دارد و در قانون سازمان مدیریت بحران نیز چند جا به بحث علم و فناوری اشاره شده است.

در نهایت، موضوع این است که قبلا در کشور بحث آکادمیک و دانشگاهی در زمینه بلایا و بحران نداشتیم و بعد از مدتی کار در این زمینه را آغاز کردیم و حالا در این مسیری که آغاز شده با چالش‌هایی مواجه هستیم.

حاج‌احمدی: البته چنین روندی هم طبیعی است.

 اردلان: اینها بخشی از پروسه بزرگ شدن و رشد جامعه است. امروز به جایی رسیدیم که معتقدیم برای اینکه بتوانیم به چالش‌ها پاسخ عقلانی بدهیم باید نقشه راه داشته باشیم تا این نقشه به صورت سالانه به ما شاخص بدهد و بگوید هر بخشی قرار است چه وظیفه‌ای داشته باشد.

از ارتباط ضعیف علم و عمل در بحران تا تعیین نهادی برای رصد تحقیقات بحران

حاج احمدی:
اگر بخواهیم این باور را ایجاد کنیم که احتمال وقوع سانحه وجود دارد، باید در مقطع سنی پایین‌تر کار کنیم زیرا در سنین بالاتر تغیر باورها مشکل است.


مدیریت بحران،‌آموزش و پژوهش یک چرخه است و چند سالی است استارت آن در کشور ما خورده و زمان می‌برد تا این چرخه کامل شود.
حاج احمدی: نکته‌ای را هم من اضافه کنم. ما نباید همه چیز را سیاه و سفید ببینیم. مدیریت بحران هم همینطور است. مگر مدیریت بحران چند سال است در ایران آغاز شده که انتظار پژوهش‌های زیادی را در این زمینه داشته باشیم؟ خوشبختانه راهی آغاز شده و اقداماتی در حال انجام است.  یکی از این کارهایی که صورت گرفته اضافه شدن رشته مدیریت سوانح و بحران در مقطع دکتری است. البته باید به آموزش در مقاطع پایین‌تر هم توجه داشته باشیم. زیرا استارت چنین آموزش‌هایی باید از دبستان و راهنمایی زده شود. در همین رابطه قرار است کتابی تهیه شود تا با توجه به نیاز کودکان مفاهیم مربوط به بحران تدوین و آموزش داده شود. اگر بخواهیم این باور را ایجاد کنیم که احتمال وقوع سانحه وجود دارد، باید در مقطع سنی پایین‌تر کار کنیم زیرا در سنین بالاتر تغیر باورها مشکل است.
باید مطمئن باشیم از فعالیت در مدارس نتیجه می‌گیریم. یکی از نمونه‌های موفق در این زمینه ژاپن است. آنها در توکیو، پارک پیشگری را با وسعت بسیار زیادی ایجاد کرده‌اند فقط برای اینکه به کودکان آموزش بدهند چطور در شرایط سخت زندگی کنند و به مسئولان اعتماد کنند. بنابراین ما باید سرمایه‌گذاری در زمینه آموزش را جدی بگیریم و در اولویت قرار بدهیم. این سرمایه‌گذاری هم قطعا بر اساس پژوهش‌ها است که نتیجه خواهد داد.
یکی دیگر از اتفاق‌هایی که در دانشگاه افتاد اضافه شدن رشته مهندسی سوانح در مقطع دکترا بود. البته ما گفته بودیم که این رشته باید به عنوان مدیریت سوانح تدوین شود ولی گفتند که باید زیر مجموعه فنی قرار بگیرد و معتقد بودند که مدیریت توانایی ندارد. در نهایت اسم را تغییر دادیم و همان سرفصل و اسم را قرار دادیم. همچنین دو واحد درسی را در تمام دانشگاه‌های کشور وارد کردیم و دو واحد هم برای دانشگاه علوم پزشکی مکاتبه کردیم که وارد شود.
اینها کارهایی است که به تازگی انجام شده  و در مجموع باید در نظر داشته باشیم که مدیریت بحران، آموزش و پژوهش یک چرخه است و چند سالی است استارت آن در کشور ما خورده و زمان می‌برد تا این چرخه تکمیل شود.

اما به این مسئله هم باید توجه کنیم که بحران‌ها نایستاده‌اند تا ما یک روز، آمادگی لازم را کسب کنیم.

حاج‌احمدی: باید سریع‌تر عمل کنیم. نظر آقای استادتقی‌زاده را کاملا قبول دارم و برای اینکه کار سر و شکل داشته باشد؛ باید از لحظه شروع مورد نظر قرار بگیرد. اینکه افرادی مثل آقای خانکه و اردلان هم در وزارت بهداشت سمت دارند و هم در دانشگاه تدریس می‌کنند خیلی خوب است و با توجه به مسئولیتی که دارند درک و دانش آنها باعث هدایت تحقیقات و پژوهش‌های دانشجویان می‌شود. اگر چنین اتفاقی در سایر بخش‌ها هم بیفتد می‌توانیم شتاب بیشتری داشته باشیم.

به عنوان جمع‌بندی در مورد وضعیت مخاطرات و بحران کشور و چالش‌هایی که در مورد فعالیت‌های پژوهشی و اقدامات آموزشی وجود دارد نظرتان را بگویید.

جمال‌الدینی: به عنوان جمع‌بندی در زمینه پژوهش چند نکته وجود دارد. اول اینکه بعد از مدت‌ها کار اجرایی به این نتیجه رسیدم که در زمینه پژوهش، کپی تمام طرح‌های موفق را در کشورمان داریم. هر مسئولی که سفری داشته و از وضعیت کشوری بازدید کرده،‌ یک کپی از فعالیت‌های آنها را متناسب با اهداف و نیازهای داخل کشور اجرایی کرده است. اما نکته مهم این است که این کارها باید با شاخص‌ها و جغرافیای کشور بومی‌سازی شود.

نکته دوم که باید مد نظر قرار بگیرد این است که هر فردی که در بخشی مسئولیتی را به عهده می‌گیرد باید نسبت به کارش پاسخگو باشد. باید این روند مشخص باشد که یک نفر در چه شرایطی مسئولیتی را به عهده ‌می‌گیرد و در پایان نسبت به ورودی، خروجی و تاثیر کارش پاسخگو باشد. نمی‌شود به یک بخشی که در حوزه بحران کار می‌کند به اندازه یک وزارتخانه بودجه بدهیم و بدون هیچ توضیحی بعد از چهار سال بگویند که موفق نبودیم. در حالی که از سرمایه کشور برای این بخش‌ها هزینه می‌شود و باید نسبت به کاری که در قبال این بودجه می‌کنیم به عنوان مسئول پاسخگو باشیم.

مسئله دیگری که در زمینه بحران وجود دارد این است که ایران یک بازار 10 هزار میلیارد تومانی در حوادث دارد که مردم باید این بازار را بشناسند. در این بازار، مشاوره، آموزش، پژوهش و ... وجود دارد. این بازار باید شناخته شود و افراد از توانایی‌هایشان در آن استفاده کنند.
نکته بعدی هم مربوط به شاخص‌های ارزیابی است. برای این کار تنها نباید به شاخص‌های ملی اکتفا کنیم. باید شاخص‌های بین‌المللی را هم در نظر داشته باشیم و از طرف دیگر مقایسه‌های ما، هم باید زمانی باشد و هم مکانی.
نکته آخر هم این است که باید به این مسئله توجه کنیم که متاسفانه بحران هنوز برای مردم و مسئولان دغدغه نیست. باید این دغدغه را ایجاد کنیم و بخشی از این موضوع به عهده مراجع بودجه‌گذار و قانون‌گذار است.

اردلان: در مجموع باید بگویم که وضعیت علم و پژوهش در ایران رو به پیشرفت است. رشته‌هایی که در زمینه بحران ایجاد شده، تحقیقاتی که صورت گرفته و مقاله‌هایی که چاپ شده‌اند شواهدی برای آن هستند. ولی ما با چالش‌هایی هم مواجه هستیم. به تحقیقات کاربردی بیشتر و صرف بودجه‌های هدف‌مندتری احتیاج داریم. همچنین باید رابطه دستگاه‌های اجرایی و سیستم دانشگاهی نزدیک‌تر بشود و راه‌ حل آن هم این است که مدیریت بحران کشور یک نقشه راه علم و فناوری داشته باشد تا در هر سال بتوانیم شاخص‌های این نقشه را ارزیابی کنیم و بر اساس آن ببینیم که در کجای مسیر قرار داریم و آیا درست پیش رفته‌ایم یا خیر؟

از ارتباط ضعیف علم و عمل در بحران تا تعیین نهادی برای رصد تحقیقات بحران

استاد تقی‌زاده: در کشور ما و احتمالا کشورهای دیگر، هیچ کس نمی‌گوید ماست من ترش است. مدیریت‌های مختلف در سازمان‌های مختلف را ببینید، هر کسی از عملکرد خودش دفاع می‌کند و بعضی‌ها هم کل عملکرد یک نفر را غلط عنوان می‌کنند. دلیلش هم این است که ما سیستم نظارتی بی‌طرف نداریم که عملکردها را به درستی ارزیابی کند.

در حوزه پژوهش هم همینطور است و هر کسی از عملکرد خود دفاع می‌کند و از زاویه دید خودش هم درست می‌گوید؛ اما چه نهادی است که باید وضعیت پژوهش در حوزه مدیریت بحران را رصد کند و بگوید که ما کجا هستیم و چه کار باید انجام بدهیم؟ نمی‌دانم در حال حاضر دقیقا چه بخشی این کار را باید به عهده بگیرد. شورای‌ عالی انقلاب فرهنگی است، معاونت علم و فناوری ریاست جمهوری است و یا سازمان مدیریت بحران؟ به هر حال باید مشخص شود که یک جایی این کار را مد نظر قرار بدهد و بگوید که در حوزه پژوهش قرار است به کجا برسیم و نقش و وظیفه هر نهاد، شامل خصوصی، دولتی،‌ عمومی و دانشگاهی و اجرایی را مشخص کند.

در همین نقشه جامع، نهادی که باید تمام این بخش‌ها را با هم هماهنگ کند و نقش نظارتی، پایش و کنترل داشته باشد باید مشخص شود. متاسفانه در حال حاضر چنین بخشی را نداریم و هر کسی می‌تواند ادعا کند که کارش را به درستی انجام داده است. 

حاج احمدی: صحبت‌هایی که آقای استاد تقی‌زاده مطرح کردند، به جا است. در حال حاضر هماهنگی مدیریت بحران در شهرستان با فرماندار است. در استان این وظیفه به عهده استاندار است و در کشور وظیفه مدیریت بحران را شورای عالی مدیریت بحران به عهده دارد که رئیس آن هم رئیس جمهور است و سازمان مدیریت بحران نیست. وقتی می‌گوییم سازمان مدیریت بحران،‌ مقصود ما یک دستگاه است ولی وقتی می‌گوییم مدیریت بحران، موضوع فرق می‌کند. وقتی می‌گوییم متولی اصلی بحران کیست، من می‌گویم شورای عالی مدیریت بحران که متشکل از وزرا، قائم مقام وزیر کشور و رئیس جمهور است.

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
  انفجار در شهر امام دزفول یک کشته برجای گذاشت
  احکام شهرداران غیر متخصص لغو می‌شود
  راه آهن تا اواخر پاییز برای تردد قطار مسافربری آماده می‌شود
  بدهی 65 میلیارد ریالی شهرداری مهریز به طلبکاران
  ارجحیت حقوق مردم در شوراها
  سرعت و کیفیت اجرای پروژه‌های عمران شهری بوشهر افزایش یابد
  تولد نوزاد دختر در آمبولانس 115 گچساران
  هلال احمر ایران تنها جمعیت فعال در میانمار
  حفظ منزلت اجتماعی سالمندان از برنامه های اساسی گیلان است
  اطفای حریق محل توزیع گاز مایع
  احداث 5 توفقگاه خودروهای باری
  نخستین جشنواره ملی عکس مازندران
  مناف‌ هاشمی، گزینه ای مناسب برای توسعه استان گلستان
  جزئیات استراتژی جدید ترامپ در قبال ایران
  نامزد ایرانی آسیاپاسیفیک
  خاطره نجفی از مگس پراندن مأموران یک کلانتری
  ۲۲۵ کیلومتر از شبکه فاضلاب شهری اهر مدرن است
  شهرداری کرمانشاه ۲۰۰ میلیارد طلب وصول نشده از دولت دارد
  شرایط بیمه شدن ایرانیان خارج از کشور اعلام شد
  نمایشگاه «ورزش» برگزار می‌شود
  شهردار منطقه 2 منصوب شد
  نامه جمعی از فعالان اجتماعی به شهردار دهدشت
  شهردار جدید مشکین دشت منصوب شد
  فضای سبز و حمل و نقل شهری حسن آباد مورد توجه باشد
  پروژه شهر هوشمند در بوشهر
  بزرگترین مرکز عرضه محصولات پروتئینی غرب تهران
  واکنش‌ها به محکومیت سه خواننده
  شهردار جدید ارومیه منصوب شد
  واژگونی خاور با مخزن 6 هزار لیتری گازوئیل در اتوبان آزادگان
  بازار سنتی یاسوج باید پاسخگوی نیازهای ۱۰۰ سال آینده شهر باشد
  مدیرعامل پدیده معرفی شد
  آماده‌باش نیروهای امدادی مازندران‌
  محرومیت مجتمع هایی که به مردم خدمات نمی دهند
  توجه به صنعت چاپ زمینه‌ساز توسعه صادرات تولید داخل
  توان خدمات دهی استان قزوین به زائران اربعین حسینی
  دری اصفهانی مرتکب جاسوسی نشد
  جزئیات برگزاری آزمون زبان دکتری پیام نور
  شهردار جدید بندرریگ گناوه انتخاب شد
  پاسخ معاون شهردار به حواشی جابجایی‌ها
  انباشت زباله در منطقه 'عمارت' آمل مشکل ملی
  سیدمحمدعلی ثابت قدم شهردارگرگان شد
  اخلاق مداری و عدالت محوری ازشاخص های برتر روابط شهردار با مردم
  مدیریت شهری بیرجند نیازمند فرد باتجربه است
  نقطه اشتراک صداو سیما با شهرداری و شورای شهر
  زنگ کارآفرینی در غرب تهران به صدا درآمد
  رسیدگی به وضعیت مبلمان مدارس شمال تهران
  تغییر جدول بلوارها اولویت شهرداری آبادان نیست
  داوود بحیرایی شهردار جدید اندیمشک شد
  بهره‌مندی ۲۴۰۰ نفر از کلاس‌های آموزش قرآن
  افزایش ۱۰ درصدی تردد از مرز مهران
  گرگان شهر سیاست محوری برای توسعه نیست
  گفتمان با کاندیدای شهرداری گرگان حق اعضای شورا
  همایش پیاده روی خانوادگی در یزد برگزار شد
  ۱۲۰ هکتار از اراضی ملی در استان سمنان رفع تصرف شد
  ترکیب احتمالی پرسپولیس برابر الهلال عربستان
  مدیر کل ارتباطات و امور بین الملل شهرداری اصفهان منصوب شد
  تبلیغات شهری در شهر شهرکرد تنها با صدور مجوز
  مس سونگون اگر ذوب نشود سودی برای استان نخواهد داشت
  برگزاری کارگاه سلامت روان
  منع شهرداری ها را از تیم داری
  راه اندازی دوباره کارخانه آسفالت شهرداری آبادان
  شروع فعالیت کارخانه آسفالت آبادان
  الویت های شهردار جدید گرگان
  تعیین زمان مشخصی برای رفع مشکل زباله آمل
  چاره اندیشی برای بحران آب و محیط زیست فارس
  جزئیات جدید از جسد کشف شده دختر جوان در جاده شهریار
  خسارت‌ میلیاردی به امکانات شهری در سمنان
  برگزاری کلاس های آموزشی کنترل و مدیریت خشم
  فاصله رانندگی در اصفهان با استاندارد جهانی
  راه اندازی دوباره کارخانه آسفالت شهرداری آبادان
  سند استوار بر صلابت و حقانیت ایران
  بلاتکلیفی در صدور حکم شهردار جدید زاهدان
  اولویت کسب درآمد پایدار توسط شهرداری‌ها
  حفاظت از محیط زیست وظیفه تمام مردم و مسئولان
  وزیر احمدی‌نژاد: او برخی ویژگیهای ترامپ را دارد!
  اجرای برنامه های ورزشی و مفرح در مدارس منطقه19
  شناسایی 400 قهوه خانه غیرمجاز
  معلمان حق التدریسی در انتظار مجلس
  مجسمه های برنزی تهران در مناطق کنترل شده
  گرگان می تواند شهر جهانی شود
  انتصاب مسعود کاظمی به‌عنوان شهردار لاهیجان
  شهردار جدید آبدانان انتخاب شد
  تغییر ۸۷ درصدی اعضای شوراهای اسلامی شهر تهران
  بلاتکلیفی لایحه حمایت از کودکان در مجلس
  راه اندازی اتوبوس مدرسه در منطقه 7
  اجرای طرح پایلوت «شهر گردشگری» در شهر جهانی یزد
  پیگیری امام جمعه تبریز در رسیدگی به وضعیت پارک مفاخر
  استفاده از ظرفیت نخبگان در نوسازی بافت های فرسوده
  پل اول بشار یاسوج نیازمند اعمال محدودیت تردد
  همه پارکهای آبی مشهد استاندارد هستند
  تحقق شعار روز جهانی غذا مستلزم ایجاد زیرساخت در روستاها
  صدور حکم 31 شهردار دوره پنجم خراسان‌رضوی
  آتش سوزی در بازارچه تختی رشت
  «از عشق تا دمشق» در دارالمومنین شهر تهران
  کمبود های شهر یاسوج در زمینه خدمات بهداشتی و درمانی
  شهرآورد اصفهان در هفته اول لیگ برتر فوتبال بانوان ایران
  سقوط چشمگیر ایران در رده‌بندی فیفا
  حجم بالای بافت های فرسوده مانع توسعه عمران شهری هرسین
  آمارهای تکان دهنده از ازدواج دختران زیر ۱۵ سال
  طرح ارتقای سلامت دهان و دندان ﺩﺍﻧﺶ ﺁﻣﻮﺯﺍﻥ
 
 
 
::  پیوندها ::  نسخه تلکس
© شهردارآنلاین1396
info@shahrdaronline.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار