ارسال خبر   |  پیوندها   |  جستجوی پیشرفته    موبایل   |  RSS   |  تلکس  
 خانه    ارتباط با ما    درباره شهردارآنلاین    شوراها    شهرداریها    یادداشتها    حمل و نقل و ترافیک  
سه شنبه، 3 مرداد 1396 - 08:11   
  اخبار تازه:  
   تازه ها  
  افتتاح ۵ طرح بهزیستی در دورود
  بازگشت تهران به 100سال پیس
  بازدید مسئولان از رودخانه دز
  یک روز با ۱۳ عملیات
  پاسخ به سه تذکر حقانی در شورا
  همه گمانه زنی ها برای شهردار تهران / ٤ گزینه پرشانس را بشناسید
  شکلات مفید براق قلب مردان
  میوه‌ ها چه تأثیری روی پوست ما دارند؟
  کشف ماهی بدون صورت در عمق ۴ هزار متری دریا+عکس
  نقاشی که نشان داد معلولیت محدودیت نمی‌آورد+عکس
  ستاره‌ هایی که با خانواده خود دشمنی دارند! +عکس
  فاجعه‌ای که مردان دو روستا را کشت +عکس
  آیا نژاد انسان توسط بیگانگان به زمین آورده شده است؟
  عکس گرفتن از جاذبه های توریستی بدون سفر!
  منصوریان: برای ۲۰ سال از العین درس گرفتم
  پیش بینی طول عمر بیمار با هوش مصنوعی
  کشف داغ‌ترین سیاره کیهان توسط دانشمندان +عکس
  عکس نشنال جئوگرافیک از صبحانه خوردن یک حواصیل
  اسیدپاشی به دو برادر توسط 4 مرد نقاب‌ دار
  پایان ساخت یک فیلم پس از 20 سال +عکس
  وجود 4 بیمار مشکوک مبتلا به تب کنگو در شیراز
  مرگ مشکوک بیش از 200 گربه‌ در فرانسه
  اظهار نظر نرگس آبیار درباره‌ «ماه عسل»
  پرسپولیس حریف الاهلی عربستان شد +عکس
  مژه‌های LED دار؛ مُد شد+عکس
  منوی عجیب یک رستوران استقلالی +عکس
  هویت سومین عامل تروریستی لندن اعلام شد+عکس
  تمدید مهلت ثبت‌نام در طرح جریمه مشمولان غایب
  تازه‌ترین خبر از پرونده پزشک تبریزی
  درگذشت یک بازیکن دیگر در دنیای فوتبال
  دیدنی‌های امروز
  زخمی شدن کارمند بانک صادرات با ضربات چاقو
  «حضور مار در داخل پراید» راننده را فراری داد +عکس
  رکوردهای جالب و باورنکردنی گینس+عکس
  اتفاقی عجیب برای پسر محمد علی کلی +عکس
  مهلت بحرین به اتباع قطری برای ترک خاک این کشور
  قایق رانی آقای نخست‌وزیر در رودخانه نیاگارا +عکس
  تصاویر کودکی نرگس کلباسی
  تفاوت‌های نوشیدنی «مالت» و «ماءالشعیر»
  چهره ب‌ام‌و M۵ مدل ۲۰۱۸ لو رفت
  ژاپن خودروی پرنده آزمایش می کند +عکس
  تغییر چهره نیکی کریمی پس از ۲۰ سال+عکس
  شایع‌ترین سرطان در بین کودکان
  سریع ترین وسایل ساخته شده توسط بشر+عکس
  چرا ایرانی ها، شرکای خوبی نیستند؟!
  ۲۵ واقعیت شگفت‌انگیز در مورد بدن انسان
  نوستالژی‌های دوران قاجار +عکس
  دانستنی‌ های جالب+عکس
  غذاهایی که کبد را سم زدایی می کنند
  گرانترین نژادهای گربه در جهان را بشناسید
  چهره ها در شبکه‌های اجتماعی+عکس
  عجیب ترین دلایل اخراج کارمندان که تا به حال نشنیده اید
  پردیس فرهنگی قرآنی در جماران بر پا شد
  سه بازیکن بایرن در فهرست فروش
  کوچ ستاره‌های بی ادعا از استقلال خوزستان
  جرارد: توپ طلا باید به رونالدو برسد
  پولادی به بانکوک تایلند پیوست
  ابراهیم زاده: جوان‌های تیم ملی برای حریفان خطرناک‌اند
  پاسخ منفی یاردیم به پیشنهاد اینتر
  واکنش بیل به جدایی از رئال مادرید
  آسیب دیدگی شدید هازارد
  کولاکوویچ: بعد از جشن تولدم به بازی در ایران فکر می کنم!
  کوبیاک: فکر می‌کردیم ایران را راحت می‌بریم
  نفت با مشخص شدن مدیر عامل مشکلی برای آسیایی شدن ندارد
  نرخ رشد جمعیت در آسیا تا 2050 به صفرمی‌رسد
  پرواز بالگرد اورژانس هوایی شاهرود برای امداد رسانی به حادثه‌دیدگان واژگونی خودرو
  برخورد با تخلفات شبانه رانندگی در تهران تعطیل نشده است
  غربالگری‌های ژنتیک برای تمام گروه‌های سنی تعریف شد+جزییات
  احتمال ممنوعیت تردد موتورسیکلت در پایتخت ویتنام
  نقش رژیم غذایی و ورزش در طول عمر مبتلایان به سرطان
  مدیران فنی وب سایت‌ها برای جلوگیری از حملات DDOS آماده باشند
  وزارت اطلاعات در موضوع نمازخانه اهل سنت دخالت نداشته است
  ایران اسلامی در اوج عزت و افتخار است
  بازداشت یک ایرانی در مرز ترکیه به خاطر حمل مواد مخدر
  زیدان: سال فوق العاده‌ای بود
  رکوردهایی که رونالدو در کاردیف به نام خود ثبت کرد
  تربیت زنان متخصص تغذیه برای تیم‌های ورزشی
  عزت‌الهی از آنژی جدا شد
  عکس های منتخب هفته ای که گذشت
  آلگری: رئال مادرید با بازیکنان فوق‌العاده‌اش می‌تواند در هر لحظه بازی را عوض کند
  مشخص شدن زمان انتخابات فدراسیون ژیمناستیک
  عزم جدی وزارت ورزش و فدراسیون فوتبال برای تحقق رویای ساماندهی تماشاگران فوتبال
  بیل: قهرمانی در کشورم رویایی بود که به حقیقت پیوست
  بوفون: رئال کلاس بازی خودش را به ما تحمیل کرد
  تقابل یونایتد و رئال مادرید در سوپر جام اروپا
  تیراندازی مرگبار در شمال مکزیک
  نابودی تالاب‌ها توازن حیات موجودات را برهم می‌زند
  گسترش تجمل‌گرایی نتیجه رشد صنعتی جوامع است
  چرا جویدن آدامس پس‌از جراحی سزارین توصیه می‌شود؟
  آشنایی با خطرات بارداری در سن بالا
  توصیه‌هایی به دانش‌آموزان روزه‌دار در فصل امتحانات
  تدابیر شرکت ساماندهی مشاغل برای جلوگیری از بساط‌ گستری دستفروشان در مراسم ارتحال امام (ره)
  زنان در برابر سیگار آسیب‌پذیرترند
  شکایت معاونت حقوقی رییس‌جمهور از یک خبرگزاری
  متهم پرونده ستایش ۱۶ خردادماه محاکمه می‌شود
  طوفان مرگبار در مسکو جان ۱۳ نفر را گرفت +عکس
  پیش‌بینی وقوع "اَبَرخشکسالی‌" در اسپانیا و پرتغال
  آوارگیِ بیش از ۱۰۰ هزار نفر در افغانستان ظرف ۵ ماه
  در مصرف زولبیا و بامیه احتیاط کنید
  آمادگی کادر بهداشتی و درمانی حج برای ارائه خدمات به حجاج امسال
- اندازه متن: + -  کد خبر: 34034صفحه نخست » شوراهاشنبه، 9 اردیبهشت 1396 - 18:00
یادداشت مرتضی طلایی
شورای اسلامی دوره چهارم؛ «فرازها و فرودها»
شهردارآنلاین: نایب رئیس شورای چهارم شهر تهران در یادداشتی نوشت: در بررسی کارنامه شورای دوره چهارم باید اذعان کنیم که این شورا وام دار مسئولیت هایی بود که از شورای دوره دوم و سوم بر دوشش گذاشته شده بود.
  

به گزارش شهردار آنلاین، مرتضی طلایی در یادداشتی به فراز و فرودهای دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران پرداخت.

در این یادداشت آمده است: « انتخابات سال 1392 و شروع فصلی جدیدی از حیات نظام شورایی در کشور ما، فرضیات متعددی را پیش رو قرار می داد، اینکه سرنوشت شورای دوره ی چهارم به چه سرانجامی خواهد رسید، آیا با بار سیاسی که شورای دوره چهارم از همزمانی با انتخابات ریاست جمهوری دریافت می کرد، سرنوشت این دوره نیز همچون دوره اول به انحلال می انجامید، یا در تضاد و تقابل دائمی جریانات سیاسی، امور شهر به حال خود رها می شد و شورا در حل چالش های درونی خود به درماندگی و ضعف می افتاد؟ قطعا گذر زمان به پرسش های مذکور پاسخی در خور داد.

الان که به آن روز ها نگاه می کنم می بینم اگر لطف خدا، رهنمود های پدرانه مقام معظم رهبری، بلوغ نهاد شورا، مدارای اعضا و همراهی های دیگر قوا نبود، به سختی می توانستیم شورای دوره چهارم را به سر منزل مقصود برسانیم و قطعا در پس هر اتفاقی، نهاد شورا، تاوان سختی را پس می داد.در دوره ی چهارم با همت اعضا و ثبات برنامه ریزی و عملکردی، این نتیجه حاصل گردید که خیلی از طرح های نیمه تمام به اجرا دربیاید و قوانین همپوشان برای توسعه نظام قانون نویسی مدیریت شهری تدوین گردد.

نگاه غالب اعضاء چه اصولگرا و چه اصلاح طلب یا مستقل ها همه این بود که بتوانیم بدور از سیاست زدگی و در محور سیاست های کلی نظام، بیانات مقام معظم رهبری، برنامه های پنج ساله، شهر را در سه حوزه(نظارت، هدایت و حمایت) اداره کنیم هر چند که دستانی در بیرون، بدنبال ایجاد تنش هایی در فضای شورا بودند، که نتیجه آن، لفاظی ها و جدل هایی بود، که قطعا در شان شورا و مردم نبود.در بررسی کارنامه شورای دوره چهارم باید اذعان کنیم که این شورا وام دار مسئولیت هایی بود که از شورای دوره دوم و سوم بر دوشش گذاشته شده بود. اداره ی هوشمند، پویا، جامع، شفاف، کارآمد، نه یک آرمان، که خواسته اکثریت مردم و کارشناسان شهری بود که می بایست خودش را در سه حوزه نظارت، هدایت و حمایت نشان می داد.

در این یاداشت بنا داریم تا با توجه به منویات مقام معظم رهبری در شروع دوره چهارم، به بررسی عملکرد و کارنامه شورا در هر کدام از حوزه های مذکور بپردازیم.

الف- حوزه نظارت: جنس نظارت شورا، بر عملکرد شهرداری از مقوله نظارت های همگانی است که چون تخصصی و حرفه است از سمت مردم به اعضاء شورا واگذار شده است و هدف از آن نیز افزایش کارایی، اثر بخشی، شفافیت، جلوگیری از فساد مالی و رانت خواری است. نهاد شهرداری از ابتدای تاسیس تا اکنون همواره با شائبه فساد های ریز و درشت مالی روبرو بوده است و در هر دوره این میزان کم و زیاد شده ولی در هیچ دوره ی از بین نرفته است. در دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران، کارویژه نظارت یکی از مسائل مهمی بود که با حواشی زیادی روبرو گردید. برخی تلاش کردند تا با ایجاد هیاهو ی رسانه ای همچون تخلفات در مساله واگذاری املاک، شهرداری را متهم به فساد گسترده و سازمان یافته کنند که قطعا هدف نظارت نبود بلکه تمایلات سیاسی پر رنگی پشت سر آن قرار داشت. گروهی در بیرون شورا تصمیم داشتند که اصل نظارت بر عملکرد شهرداری و سازمان های تابعه آن را تعبیر به بده و بستان هایی با شهرداری کرده و با ابزار های رسانه ای، اعتماد اجتماعی را خدشه دار کنند که نمود آن در بزرگنمایی بیش از حد مساله تخفیفات غیر قانونی املاک بود؛ که این هیاهو نه تنها نظارت نبوده، که تخریب اعتماد اجتماعی بود. این که فساد و تخلف در سازمان عریض و طویلی همچون شهرداری وجود دارد امری غیر قابل انکار است ولی راهکار انجام این نظارت بسیار مهم است.

در این خصوص در دوره چهارم شورا، اقدامات زیر ساختی خوبی انجام شد و حرکت های رو به جلویی نسبت به دوره های قبل صورت گرفت هر چند که این ابتدای راه نظارت است. در خصوص نظارت کارآمد و شفاف می بایست به سمت الکترونیکی کردن نظارت حرکت کرد. امروز کلان شهر های دنیا، با بودجه ای چند برابر شهر تهران برای این که بتوانند نظارت را به صورت بهینه مورد انجام قرار دهند، از شیوه های جدید و مبتنی بر دولت الکترونیک، بهره می برند.

در این شیوه هر گونه هزینه و درآمدی به صورت الکترونیک و شفاف در اختیار همه ی نهاد های بازرسی، تصمیم گیران شهری و مردم قرار می گیرد. مزایده ها و مناقصه ها بدون هیچ زد و بندی پشت پرده و یا نفوذی در اختیار سرمایه گذار ها قرار می گیرد در نتیجه نظارت به معنای واقعی صورت می گیرد. لذا در حوزه نظارت درست است که نسبت به دوره های گذشته پیشرفت های خوبی صورت گرفت ولی تا تحقق نظارت بازدارنده و پویا که در بستر الکترونیکی شکل می گیرد فاصله ی زیادی داریم.

ب- حوزه حمایت: در حوزه ی حمایتی، عملکرد شورا به نسبت خوب بوده است عمده لوایح و طرح های شهرداری از سوی اعضای شورا، با آغوش باز پذیرش و در کمیسیون ها

ی شهری اصلاحاتی کارشناسی متناسب با نیاز ها و ضرورت های شهری صورت می گرفت. همواره نگاه این بود که با

توجه به ضرورت های اداری شهر، نظر شهرداری را نیز در مصوبات شورا در نظر داشته باشیم تا محیط تقنین و اجرا با همدیگر فاصله ای نداشته باشند. در نتیجه در این دوره شاهد عملکرد مثبت شهرداری و درصد کم انحراف بودجه بودیم. بعلاوه در حوزه حمایتی همواره تلاش داشتیم که مانع سیاست های مداخله جویانه نهاد های موازی مدیریت شهری باشیم بعنوان مثال دولت بنا داشت که بر اساس برنامه ششم توسعه، بخش عمده درآمد های شهرداری را از اختیار این نهاد خارج کند، تلاش های زیادی از مسیر شورای عالی استان ها صورت گرفت و نمایندگانی در مجلس خواستار تصحیح این بخش از قانون شدند که این باعث حفظ هزار میلیارد تومان از درآمد های شهری شد.

ج- حوزه هدایت: هدایت کردن مدیریت شهری در مسیر درست، متناسب با برنامه های توسعه و سند چشم انداز شهر تهران و تصویب بودجه های عملیاتی و تصویب قوانین هدایتی، از جمله اقداماتی بود که شورا با آن شهرداری را در مسیر درست خود هدایت کرد. در این خصوص قوانین ضعف های زیادی داشتند در همه ی سال های گذشته ما تلاش داشتیم ناکارآمدی های قانون گذاری دولتی، با همه ی آسیب هایی که به شهر زده بود را بر طرف کنیم. زیرساخت های خدماتی و امکانات شهری به شدت جامانده از رشد بی رویه شهر بود. بعلاوه برای شهری با این بزرگی و پر جمعیتی، عملا قوانین گذشته نتنها موثر و پیشگیر نبود بلکه مشکلات زیادی در حل و فصل مشکلات شهری نیز پدید آورد لذا در عمر چهار دوره ای شورا تمام انرژی، معطوف به تدوین قوانین و بررسی بازخورد های اجرای آن بود تا مدیریت شهری بتواند همگام با تحولات ساختاری و اجتماعی، نیاز های شهروندان را تامین کند.

همینطور اجبار شهرداری به برنامه ریزی و بودجه ریزی عملیاتی بر محور برنامه های توسعه و تدوین طرح تفصیلی در کنار سند چشم انداز شهر تهران، نوید هدایت شهرداری به سمت آینده نگری برای شهر است که نتایج و فواید آن به نسل های آینده خواهد رسید.

در جمع بندی پایانی با توجه به این که در روز شورا ها قرار داریم و عرض تبریک به تمام شورایی ها و شورایاران عزیز این مرز و بوم، باید اذعان کنم که شورای اسلامی چهارم در حالی با فراز و فرود های زیادی، دوره ی خود را به پایان می رساند که بخش عمده ای از مسئولیت های آن به شورای دوره پنجم واگذار خواهد گردید. امیدوارم که شورای جدید نیز با کاهش بار سیاسی ناشی از انتخابات ریاست جمهوری، رویکرد های سه گانه مذکور را سرلوحه ی عمل خود قرار دهد و با توانمندی و تخصص کارایی نهاد شورا و شهرداری را افزایش دهد، ان شاء الله.»

   
  

اضافه نمودن به: Share/Save/Bookmark

نظر شما:
نام:
پست الکترونیکی:
نظر
 
  کد امنیتی:
 
   پربیننده ها  
 
 
 
::  پیوندها ::  نسخه تلکس
© شهردارآنلاین1392
info@shahrdaronline.com
پشتیبانی توسط: خبرافزار